Tư duy quân sự Trung Quốc đương đại

[OldBuff]

CHÍNH SÁCH QUỐC PHÒNG TRONG THỜI KỲ MỚI
Tác giả: Thượng tá Phương Ninh

….

1. Bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, quyền chủ quyền trên biển và gìn giữ an ninh quốc gia

Phần nội dung cốt lõi nhất của chính sách quốc phòng được dùng vào việc làm rõ các mục tiêu cơ bản của công tác quốc phòng. Là một nước xã hội chủ nghĩa, Trung Quốc kiên định phản kháng hành vi xâm lược và bành trướng. Mục tiêu của công tác quốc phòng là nhằm bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, các quyền chủ quyền trên biển, cũng như gìn giữ nền an ninh và phát triển của đất nước. Lãnh thổ quốc gia là điều kiện vật chất tự nhiên cho sự sinh tồn và phát triển của một đất nước, bao gồm phần lãnh thổ trên bộ, trên không và các vùng nước cùng toàn thể các sinh vật, tài nguyên khoáng sản trong lòng đất và trong đại dương mà các lực lượng ngoại bang không được phép xâm phạm. Chủ quyền là đặc trưng cơ bản và quyền năng tối thượng của một quốc gia, theo đó quốc gia có toàn quyền tự quyết các vấn đề đối nội và đối ngoại của mình. Chủ quyền bao gồm hai khía cạnh đối nội và đối ngoại có mối liên hệ tương thuộc và không thể tách rời. Mất chủ quyền là mất độc lập và danh dự của đất nước, và cũng đồng nghĩa với việc mất chế độ chính trị và xã hội. Xét mối liên hệ giữa lãnh thổ và chủ quyền, chúng ta thấy có sự thống nhất giữa bảo vệ lãnh thổ và bảo vệ chủ quyền của đất nước. Chỉ khi thực thi được chủ quyền lãnh thổ trên bộ thì một nước mới có quyền tuyên bố không gian phía trên nó là không phận của mình. Sự toàn vẹn và thống nhất về lãnh thổ của một nước cũng chính là các dấu hiệu của sự độc lập và tôn nghiêm của chủ quyền nước đó. Khi lãnh thổ bị xâm lược thì nước đó bị coi là mất chủ quyền. Khi chủ quyền bị xâm phạm thì sự toàn vẹn lãnh thổ của một nước khó mà được đảm bảo. Bởi vậy, bảo vệ lãnh thổ đất nước cũng đồng thời là bảo vệ chủ quyền quốc gia.      

Các yêu sách và hành xử chủ quyền trên biển của Trung Quốc đã vươn xa trên toàn bộ các vùng biển Tây sa quần đảo và Nam sa quần đảo thuộc Nam hải theo cách gọi của Trung Quốc đối với các quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa của Việt Nam trên Biển Đông (hình http://img313.ph.126.net)

Hành xử chủ quyền quốc gia không bị giới hạn bên trong lãnh thổ. Ví dụ các quyền chủ quyền trên biển không chỉ giới hạn bên trong lãnh hải. Theo “Luật về lãnh hải và các vùng tiếp giáp của nước CHND Trung Hoa”, thì Trung Quốc không những thực thi chủ quyền quốc gia bên trong lãnh hải, mà còn thi hành các quyền kiểm soát đối với các vùng biển tiếp giáp lãnh hải. Luật [về lãnh hải và các vùng tiếp giáp của nước CHND Trung Hoa] quy định rằng “các vùng biển kế cận ngay phía ngoài lãnh hải là vùng tiếp giáp của nước CHND Trung Hoa. Vùng tiếp giáp có chiều rộng 12 hải lý. … Để ngăn ngừa và xử lý các hành vi xâm phạm quy định pháp luật về an ninh, thuế vụ, tài sản, sức khoẻ, xuất nhập cảnh diễn ra trên lãnh thổ, nội thuỷ và lãnh hải, nước CHND Trung Hoa được quyền thi hành quyền kiểm soát vùng tiếp giáp”. Đồng thời theo “Công ước Luật Biển của Liên Hiệp Quốc” hiệu lực từ tháng 4/1982, Trung Quốc có vùng đặc quyền kinh tế rộng 200 hải lý và có 2 triệu km vuông thềm lục địa. Trung Quốc có các quyền tương ứng trên các vùng biển này. Dù các quyền này được thực hiện ngoài lãnh hải, nhưng theo luật biển quốc tế thì chúng vẫn thuộc các quyền chủ quyền chính đáng của một nước. Vì thế, các quyền này thuộc đối tượng của công tác quốc phòng.

Mục đích của công tác quốc phòng không bị giới hạn chỉ trong việc bảo vệ chủ quyền lãnh thổ và các quyền chủ quyền trên biển của đất nước. Tiêu chí cao nhất của công tác quốc phòng là bảo vệ các lợi ích quốc gia một cách tổng thể. Các bộ phận cốt lõi của lợi ích quốc gia là nhóm lợi ích an ninh và nhóm lợi ích phát triển:

• Nhóm lợi ích an ninh quốc gia là điều kiện tiên quyết cho sự tồn vong của dân tộc và sự phát triển của đất nước, và chúng được xác định trước tiên ở sự toàn vẹn lãnh thổ và sự độc lập chủ quyền. Các lợi ích an ninh quốc gia còn bao gồm sự khăng khít của quyền lực chính trị và sự ổn định của xã hội. Với mục đích bảo vệ các lợi ích chính trị của giai cấp cầm quyền, các lực lượng quốc phòng của quốc gia bất kỳ đều phải tiến hành các hoạt động ngăn chặn và đánh bại âm mưu lật đổ do các thế lực chống đối bên trong và ngoài nước thực hiện. Chính vì vậy các lực lượng quốc phòng phải luôn thường trực nhiệm vụ bảo vệ an ninh đất nước.

• Có nhiều khía cạnh trong nhóm lợi ích phát triển, nhưng lợi ích phát triển kinh tế vẫn là nhiệm vụ trung tâm. Nền kinh tế là nền tảng của mỗi nước. Các hoạt động quốc phòng phải bảo vệ không những các lợi ích an ninh quốc gia, mà còn cả các lợi ích phát triển đất nước, đặc biệt là các lợi ích phát triển nền kinh tế như kiến thiết khu vực kinh tế trong nước, khai phát tài nguyên đất đai, thu hút đầu tư nước ngoài, khai thông ngoại thương, v.v. Trong thời bình, hoạt động của các lực lượng quốc phòng trong bảo vệ nhóm lợi ích phát triển đất nước được thực hiện chủ yếu thông qua việc duy trì một môi trường phát triển yên ổn và thuận lợi trên cả nước.    

....

[OldBuff]

CHÍNH SÁCH QUỐC PHÒNG TRONG THỜI KỲ MỚI
Tác giả: Thượng tá Phương Ninh

….

2. Thực hiện một nền quốc phòng hiện đại

Mục tiêu công cuộc kiến thiết quốc phòng của Trung Quốc có sự tham dự của các lĩnh vực liên quan tới công tác quốc phòng như quân đội, chính trị, kinh tế, khoa học kỹ thuật, giáo dục và pháp luật. Mục tiêu này là một thành tố quan trọng và chịu sự điều chỉnh của mục tiêu chung của công cuộc kiến thiết đất nước.  

Hiến pháp Trung Quốc quy định “Trung Quốc từng bước thực hiện công cuộc hiện đại hoá trong lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, quốc phòng và khoa học công nghệ”. Nhằm bảo vệ an ninh và sự nghiệp phát triển đất nước, Trung Quốc cần phải có một nền quốc phòng hiện đại. Hiện nay, mâu thuẫn chủ yếu mà công cuộc kiến thiết quốc phòng gặp phải là giữa các yêu cầu nhiệm vụ của phương thức chiến tranh hiện đại và mức độ hiện đại hoá tương đối thấp của nền quốc phòng Trung Quốc. Giải quyết mâu thuẫn này là nhiệm vụ trọng tâm của công tác kiến thiết quốc phòng. Công cuộc hiện đại hoá quốc phòng là một khái niệm đang hoàn thiện và mang tính tổng quan, nó có nội hàm và các tiêu chuẩn khác nhau ở từng giai đoạn khác nhau. Hiện tại, hiện đại hoá quốc phòng có các đặc trưng sau:

Hình cổ động phấn đấu hiện đại hoá quốc phòng xuất hiện năm 1978 trước thời điểm Trung Quốc tấn công Việt Nam (ảnh http://chineseposters.net)

• Mục đích của hiện đại hoá quốc phòng hoàn toàn mang tính tự vệ, nhằm bảo vệ các thành quả của công cuộc kiến thiết xã hội chủ nghĩa cũng như an ninh và sự nghiệp phát triển đất nước.
• Công tác kiến thiết quốc phòng đòi hỏi nỗ lực chung của toàn thể đất nước. Ở Trung Quốc, lợi ích của nhân dân gắn bó khăng khít với lợi ích của đất nước. Việc tham gia vào công cuộc kiến thiết quốc phòng là trách nhiệm của mỗi người.
• Hiện đại hoá quốc phòng dựa vào sự độc lập và tự chủ
• Có sự gắn kết quan trọng giữa hiện đại hoá quốc phòng với khoa học công nghệ quốc phòng và khoa học công nghệ quân sự kỹ thuật cao nói riêng
• Tập trung vào khâu nhân sự, chú trọng nâng cao chất lượng nhân sự, nhất là các tố chất khoa học kỹ thuật quân sự.

Công cuộc hiện đại hoá quốc phòng không được tách rời khỏi nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế, nhưng từng bước được hiện thực hoá theo đà phát triển không ngừng của nền kinh tế đất nước. Kiến thiết kinh tế vẫn là nhiệm vụ trung tâm và quân đội phải tham gia hỗ trợ tích cực vào công cuộc kiến thiết kinh tế và hành động hài hoà với đại cục kiến thiết kinh tế. Đồng thời, việc hiện đại hoá quốc phòng phải được gắn kết với công cuộc hiện đại hoá đất nước. Đảng, Quốc vụ viện và mọi tầng lớp nhân dân phải quan tâm và hỗ trợ công cuộc hiện đại hoá quốc phòng.
 
....

[OldBuff]

CHÍNH SÁCH QUỐC PHÒNG TRONG THỜI KỲ MỚI
Tác giả: Thượng tá Phương Ninh

….

3. Một quân đội thường trực tinh nhuệ kết hợp với một lực lượng dự bị động viên hùng hậu

Các lực lượng vũ trang là nòng cốt của sức mạnh quốc phòng và cơ cấu của chúng có vai trò then chốt trong công tác kiến thiết quốc phòng. Quân đội thường trực là lực lượng quân sự sẵn sàng chiến đấu mà một đất nước có chủ quyền phải duy trì trong thời bình để khi cần dùng tới trong các tình huống chiến đấu ở một thời điểm bất kỳ. Quân đội thường trực là một bộ phận trọng yếu trong hệ thống quyền lực chính trị, đồng thời nó cũng là lực lượng chủ yếu và cốt cán trong các lực lượng vũ trang. Việc tăng cường xây dựng quân đội thường trực là một đảm bảo quan trọng cho việc củng cố sức mạnh quốc phòng, giúp ngăn ngừa và giành thắng lợi trong các cuộc chiến tranh. Đây là một yêu cầu tất yếu trong công cuộc bảo vệ lợi ích quốc gia, đồng thời cũng là một trụ cột mạnh mẽ trong việc trị an đất nước. Tuy nhiên, quy mô quân đội cần được khống chế một cách hợp lý trong thời bình. Trung Quốc cần xây dựng một quân đội thường trực gọn nhẹ nhưng tinh nhuệ, tiềm lực đất nước không thể chu cấp mãi cho đội quân thường trực quá đông mà lại không tinh.

Ảnh trên: Khối nữ dân quân (quân phục xanh) đang tập điều lệnh phục vụ lễ duyệt binh kỷ niệm quốc khánh 60 năm của Trung Quốc diễn ra vào ngày 1/10/2010 (ảnh http://img.metro.co.uk)
Ảnh dưới: Khối nữ dân quân (quân phục hồng) đang tham gia diễu binh nhân kỷ niệm quốc khánh Trung Quốc lần thứ 59 diễn ra vào ngày 1/10/2009 (http://www.wired.com)

Xây dựng một quân đội thường trực gọn nhẹ nhưng tinh nhuệ bao hàm các điểm sau: Trước tiên, định hướng phát triển khi xây dựng quân đội cần được đưa ra một cách đúng đắn. Quy mô quân thường trực phải phù hợp với điều kiện đảm bảo được việc bảo vệ lợi ích và an ninh quốc gia. Thứ hai, Trung Quốc cần cải thiện cơ cấu các lực lượng quân đội. Điều này đang trở nên ngày càng bức thiết khi trang bị vũ khí của quân đội Trung Quốc tương đối lạc hậu so với trang bị vũ khí của quân đội các nước phát triển. Thông qua việc bố trí, sắp xếp phối kết hợp một cách khoa học, chúng ta cần bố trí bộ đội và khí tài vào các cấp đơn vị có khả năng chiến đấu tốt và gắn bó hơn, đồng thời kết hợp được nhiều đơn vị thuộc các quân binh chủng khác nhau. Năng lực hiệp đồng tác chiến của các lực lượng vũ trang Trung Quốc cần được tăng cường. Thứ ba, do các điều kiện đặc thù của đất nước và các đòi hỏi của phương thức tác chiến tương lai, Trung Quốc cần đổi mới trang bị vũ khí, đồng thời chú trọng tới việc tự phát triển các khí tài tiên tiến và chế tạo một số lượng vũ khí hữu hiệu. Chúng ta cần coi trọng tất cả các khâu liên quan tới chế tạo vũ khí, cũng như khả năng chiến đấu của vũ khí trên tất cả các chiến trường và giai đoạn chiến đấu. Chúng ta cần quán triệt phương châm nghiên cứu thử nghiệm nhiều nhưng chế tạo ít. Quân đội phải từng bước được trang bị các loại vũ khí tương đối tiên tiến, nhưng cả vũ khí cũ lẫn vũ khí mới sẽ được sử dụng đồng thời trong quân đội. Thứ tư, các yêu cầu của phương thức chiến tranh hiện đại cần phải được xem là xuất phát điểm và không ngừng cải tiến phương pháp huấn luyện. Huấn luyện phải có trọng tâm với cường độ và độ khó luôn được duy trì ở mức cao. Chúng ta phải huấn luyện quân đội trong các tình huống sát với thực tiễn chiến đấu. Đồng thời, chúng ta cần chú trọng công tác huấn luyện và giảng dạy trong khối học viện và nhà trường quân đội, các nhân tài đặc thù thuộc các lĩnh vực khác nhau cũng cần được huấn luyện để đáp ứng các yêu cầu của chiến tranh hiện đại.

Trong khi xây dựng quân đội thường trực gọn nhẹ nhưng tinh nhuệ, chúng ta cũng phải nỗ lực tăng cường xây dựng lực lượng dự bị động viên. Đây là điều kiện tất yếu để giành thắng lợi trong các cuộc chiến sau này và cũng là biện pháp quan trọng để củng cố các lực lượng vũ trang. Lực lượng dự bị động viên có thành phần chính là lực lượng dân quân tự vệ cùng nhiều nhóm quân dự bị khác và là cơ sở cho việc tăng cường quân số thường trực trong thời chiến. Các lực lượng này là nhân tố vô cùng quan trọng liên quan tới diễn biến và kết cục cuộc chiến. Một nước chỉ có quân đội thường trực mà không có lực lượng dự bị động viên mạnh thì không thể nói rằng nước đó có thế trận quốc phòng hoàn hảo và một nền quốc phòng vững chắc. Bởi vậy, chúng ta phải xem trọng vai trò của lực lượng dự bị động viên. Trong khi tăng cường xây dựng quân đội thường trực, chúng ta phải phát triển lực lượng dự bị động viên có số lượng đông đảo, chất lượng cao, tổ chức vững mạnh và khả năng gọi động viên nhanh. Quân thường trực và quân dự bị động viên cần được lập phương án phối hợp lực lượng. Cơ cấu chỉ huy, quân số biên chế, trang bị vũ khí, công tác huấn luyện và đảm bảo hậu cần phải được tổ chức một cách khoa học sao cho cả hai lực lượng này đều được phục vụ chiến đấu phù hợp và có thể hỗ trợ lẫn nhau, giúp nhau cùng phát triển theo yêu cầu tình hình nhiệm vụ.            

….

[OldBuff]

CHÍNH SÁCH QUỐC PHÒNG TRONG THỜI KỲ MỚI
Tác giả: Thượng tá Phương Ninh

….

4. Tự lực và độc lập

Độc lập và tự lực là những thứ vũ khí mà chúng ta đã dùng để giành toàn thắng trong cuộc chiến tranh cách mạng và cũng là những kinh nghiệm quan yếu thu được trong giai đoạn xây dựng chủ nghĩa xã hội. Chúng phản ảnh các lợi ích cơ bản của nhân dân Trung Quốc, các nỗ lực không ngưng nghỉ trong việc hoàn thiện bản thân và ước nguyện sánh vai các cường quốc năm châu của chúng ta.

Nhờ có sự độc lập và thế chủ động trong tay, chúng ta mới có thể tự quyết về mục tiêu, trọng điểm, bước đi và biện pháp kiến thiết quốc phòng phù hợp với điều kiện thực tiễn của đất nước, đồng thời phấn đấu đạt được các mục tiêu hiện đại hoá quốc phòng có cơ sở thực tế. Chúng ta không dựa dẫm vào một siêu cường hay một nhóm cường quốc nào, cũng như không liên minh hay chịu sức ép từ bất cứ siêu cường nào. Nhờ tự lực, chúng ta tiến hành công cuộc hiện đại hoá đất nước bằng chính sức mình, mưu cầu phát triển và hiện đại hoá chủ yếu bằng những nỗ lực của bản thân.

Mua giấy phép lắp ráp chính thức kết hợp sao chép mẫu bất hợp pháp để chế tạo máy bay tiêm kích tiên tiến là cách tự lực được Trung Quốc tiến hành khi chế tạo máy bay Tiêm-11B (ảnh http://www.defencetalk.com)

Trung Quốc là một nước lớn với đường biên giới và bờ biển kéo dài, không phận và hải phận rộng lớn cùng các điều kiện địa lý đa dạng. Chúng ta cần xây dựng một thế trận quốc phòng vững mạnh nhằm duy trì trị an đất nước. Việc này sẽ là bất khả thi nếu dựa vào nước ngoài hay chỉ bằng việc vung tiền qua cửa sổ. Các nước phát triển chẳng nước nào thực sự muốn chúng ta có một nền quốc phòng vững mạnh nên sẽ khống chế và ngăn cản chúng ta mua sắm trang bị vũ khí khí tài và tiếp cận công nghệ quân sự tiên tiến. Ngoài ra, việc đặt công tác quốc phòng đất nước vào tay kẻ khác sẽ làm hại tới chủ quyền quốc gia, và theo một chiều hướng nào đó còn làm suy giảm, thậm chí mất đi ý nghĩa của công tác quốc phòng.

Việc kiên trì độc lập và tự lực trong quá trình hiện đại hoá quốc phòng có một ý nghĩa to lớn. Trước tiên, chúng ta sẽ giữ vững được thế chủ động trong công cuộc kiến thiết quốc phòng và tránh bị các thế lực bên ngoài ngáng cản. Thứ hai, chúng ta sẽ tăng được hiệu quả của quá trình hiện đại hoá quốc phòng và nhờ đó làm được nhiều hơn với ít chi phí hơn. Thứ ba, chúng ta sẽ thúc đẩy sự phát triển của khoa học kỹ thuật và cả nền kinh tế quốc dân, qua đó góp phần nâng cao sức mạnh tổng thể của đất nước. Thứ tư, điều này sẽ giúp tăng cường niềm tin tưởng và tự hào dân tộc. Tuy nhiên, tự lực và độc lập không phải đồng nghĩa với việc thi hành chính sách bế quan toả cảng hay tiến hành công cuộc hiện đại hoá quốc phòng một cách khép kín với bên ngoài. Trong khi kiên trì quyết sách độc lập, chúng ta vẫn phải gắn kết với chính sách mở cửa và tích cực tiếp thu các ý tưởng và công nghệ tiên tiến từ nước ngoài. Chúng ta cần rút tỉa các kinh nghiệm thành công từ nước ngoài với các mục tiêu, trọng điểm và thực hiện một cách bài bản. Trong lĩnh vực khoa học công nghệ liên quan tới quốc phòng, chúng ta cần tìm kiếm sự trợ giúp từ nước ngoài phù hợp với nhu cầu và khả năng của chúng ta, đồng thời mua sắm các phương tiện khí tài công nghệ tiên tiến để bù đắp chỗ yếu. Làm được như vậy, chúng ta sẽ tăng được xuất phát điểm của công cuộc kiến thiết quốc phòng, tránh được đường vòng và rút ngắn quá trình hiện đại hoá quốc phòng của đất nước.        

….

[OldBuff]

CHÍNH SÁCH QUỐC PHÒNG TRONG THỜI KỲ MỚI
Tác giả: Thượng tá Phương Ninh

….

5. Kết hợp giữa nền công nghiệp quốc phòng với nền công nghiệp dân dụng

Khi đề cập tới việc kết hợp giữa nền công nghiệp quốc phòng với nền công nghiệp dân dụng trong cả thời bình lẫn thời chiến, chúng ta muốn nói rằng ngay trong giai đoạn kiến thiết đất nước bình thường thì cũng cần có tầm nhìn dài hạn. Chúng ta cần phải tính tới các đòi hỏi của phương thức tác chiến tương lai để có những sắp xếp thích hợp. Các nhu cầu dân sự và đòi hỏi quân sự trong thời chiến và thời bình cần được xem xét và tạo lập trong mối liên hệ với nhau. Việc kiến thiết quốc phòng của chúng ta cần bám sát với quá trình kiến thiết đất nước xét ở góc độ toàn cục.  

Mô hình máy bay chở khách phản lực hạng trung C919 sản phẩm của Công ty trách nhiệm hữu hạn Phi cơ thương dụng Trung Quốc trưng bày tại Triển lãm hàng không vũ trụ quốc tế Trung Quốc lần thứ 8 tại thành phố Chu Hải, tỉnh Quảng Đông. Đây là đơn vị thành viên chuyên về công nghiệp hàng không dân dụng của Tập đoàn công ty công nghiệp hàng không Trung Quốc đệ nhất AVIC I và đệ nhị AVIC II chuyên sản xuất các chủng loại máy bay quân sự (ảnh http://www.china-defense-mashup.com)

Các yêu cầu quốc phòng trong thời chiến khác xa so với trong thời bình. Thông thường chúng ta cần duy trì ở một mức độ nhất định sản lượng quốc phòng sao cho nó không vượt ngưỡng thặng dư. Điều này đòi hỏi phải chuyển một phần thích hợp năng lực sản xuất đồ quốc phòng sang sản xuất đồ dân dụng trong thời bình. Đồng thời, nhằm giải quyết mâu thuẫn giữa kiến thiết quốc phòng với kiến thiết nền kinh tế quốc dân, cũng như giải quyết vấn đề ngân sách quốc phòng không tương xứng, thì việc kiến thiết nền kinh tế quốc dân cũng phải tính tới các nhu cầu của quốc phòng. Xét về tiêu chí hiệu quả, điều này sẽ đem lại hiệu quả chi phí quốc phòng tốt hơn với chi tiêu quốc phòng ít hơn. Xét từ thực tiễn, việc thực hiện chính sách kết hợp công nghiệp quốc phòng với công nghiệp dân dụng và gắn kết sản xuất thời bình với thời chiến là khả thi. Việc luân chuyển khoa học và công nghệ lưỡng dụng giữa quốc phòng và dân dụng chính là cơ sở cho hai sự kết hợp nêu trên. Các quốc gia phát triển trên thế giới cũng rất chú trọng tới mối liên hệ này. Dù có khác nhau về phương thức thực hiện cụ thể, nhưng các nước đều nỗ lực kết hợp công nghiệp quốc phòng với kiến thiết kinh tế, và nhờ vậy mà họ thúc đẩy đồng thời sự phát triển của công cuộc kiến thiết quốc phòng và phát triển nền kinh tế quốc dân.

Xét tới cơ cấu lãnh đạo quốc phòng, sẽ là càng thuận lợi nếu đưa được càng nhiều lãnh đạo quốc phòng vào trong cơ cấu lãnh đạo của các bộ ban ngành trung ương, các vùng miền và lĩnh vực công tác khác nhau, cũng như trong mọi khía cạnh hoạt động trong thời bình. Làm được như vậy sẽ rất thuận lợi cho chúng ta trong công tác quản lý công cuộc kiến thiết quốc phòng trong thời bình, cũng như giúp chúng ta theo kịp diễn biến phát sinh từ tình trạng khẩn cấp và các cuộc chiến tranh cục bộ.  

….

[OldBuff]

CHÍNH SÁCH QUỐC PHÒNG TRONG THỜI KỲ MỚI
Tác giả: Thượng tá Phương Ninh

….

Xét từ khía cạnh nghiên cứu khoa học và sản xuất quốc phòng, nền công nghiệp quốc phòng cần tham gia một cách tích cực vào công cuộc kiến thiết nền kinh tế quốc dân và dành sự quan tâm thích đáng tới việc phát triển các sản phẩm dân dụng. Khoa học và công nghệ quốc phòng cần được tạo điều kiện để phát huy đầy đủ và qua đó thúc đẩy công nghệ dân dụng tiến bộ. Mặt khác, các ngành công nghiệp quốc phòng được chuyển đổi sang phục vụ sản xuất dân dụng vẫn cần phải bảo tồn được năng lực sản xuất hàng quốc phòng. Việc phân bổ công nghiệp quốc phòng nói chung cũng cần tính tới yêu cầu thời chiến và áp dụng các biện pháp phù hợp nhằm chuyển đổi sản xuất kịp thời theo yêu cầu nhiệm vụ. Với sự coi trọng tới cả công nghiệp quốc phòng và công nghiệp dân dụng trong mối quan hệ tương hỗ, thì hoạt động của quân đội sẽ phục vụ nhân dân khiến cho cả hiệu quả quốc phòng lẫn hiệu quả dân sinh đều đạt được.      

Lực lượng dự bị động viên với nền tảng là lực lượng dân quân và quân dự bị đang hoà nhập trong mọi lĩnh vực kiến thiết đời sống kinh tế chính là cốt cán của lực lượng sản xuất và cần phải được xem xét một cách toàn diện như một lực lượng có tính sinh tồn. Đồng thời, công tác lãnh đạo cần được củng cố và kiện toàn, phẩm chất chính trị và quân sự của lực lượng dự bị động viên cũng cần được tăng cường nhằm đáp ứng các đòi hỏi của phương thức tác chiến hiện đại.

Mẫu động cơ tuốc bin phản lực 2 luồng “Thái Hàng” Oa phiến 10 do Viện nghiên cứu thiết kế phát động cơ Thẩm Dương thuộc AVIC I Trung Quốc tự chế tạo được trưng bày tại Triển lãm Hàng không và Vũ trụ quốc tế Trung Quốc lần thứ 8 tổ chức tại thành phố Chu Hải, tỉnh Quảng Đông (ảnh http://www.global-military.com)

Xét từ khía cạnh hoạt động kinh tế quân đội, hoạt động kinh tế của quân đội cần được gắn kết với nền kinh tế quốc dân càng nhiều càng tốt. Chúng ta cần khai thác đầy đủ năng lực cung ứng cho quân đội từ nền kinh tế quốc dân. Các loại vật tư quân sự đặc dụng được cung ứng chủ yếu theo kế hoạch nhà nước, trong khi các loại vật tư thông thường phục vụ quốc phòng và dân sinh phải do thị trường cung ứng, còn các nhu yếu phẩm và dịch vụ thường nhật cần dựa vào khả năng cung ứng của xã hội. Chúng ta cần phải từng bước thay đổi tư duy về khả năng tự túc tự cấp của quân đội.

Công tác đào tạo nhân sự, xuất khẩu đồ quân dụng, vận chuyển hàng dự trữ, v.v, đều là những khía cạnh quan trọng trong sách lược kết hợp nền công nghiệp quốc phòng với nền công nghiệp dân dụng. Một điều cần sự nhấn mạnh đặc biệt là chúng ta cần thông qua công tác lập pháp, lập kế hoạch và kiểm tra giám sát để kết hợp kiến thiết quốc phòng với kiến thiết cơ sở hạ tầng của nền kinh tế càng nhiều càng tốt. Khi xây dựng các hạng mục cơ sở hạ tầng như đường sắt, đường bộ cao tốc, cảng hàng không, cảng biển và trung tâm truyền thông, chúng ta cần tính tới các yêu cầu của nhiệm vụ quốc phòng.    

….

[OldBuff]

CHÍNH SÁCH QUỐC PHÒNG TRONG THỜI KỲ MỚI
Tác giả: Thượng tá Phương Ninh

….

6. Sách lược phòng ngự tích cực

Phương châm chiến lược phòng ngự tích cực là một cấu phần trọng yếu trong tư duy quân sự của Mao Trạch Đông, đồng thời là sự tổng kết kinh nghiệm của Đảng và quân đội ta trong quá trình đấu tranh trường kỳ.

Việc áp dụng sách lược phòng ngự tích cực là do đặc điểm của đất nước và đường lối dân tộc cơ bản quyết định. Mục đích của quốc phòng là chống lại ngoại xâm và mang bản chất tự vệ. Vì thế chúng ta cần phải áp dụng sách lược này.  

Trong thời kỳ lịch sử mới, chúng ta đang phải đối diện với rất nhiều trạng huống và vấn đề khi tiếp tục thi hành sách lược phòng ngự tích cực. Trước tiên, mục đích chiến tranh đã thay đổi. Quân đội ta trước đây chiến đấu để giành chính quyền trước ngày thành lập nước Trung Hoa mới, nhưng sau đã chuyển sang chiến đấu để giữ chính quyền. Chúng ta sẽ phải bảo vệ nhiều thành phố và các địa điểm hơn trong các cuộc kháng chiến chống ngoại xâm trong tương lai. Thứ hai, các điều kiện chiến đấu đã thay đổi. Do sự tiến triển của khoa học kỹ thuật và sự tiến bộ của vũ khí mà các điều kiện chiến đấu ngày càng trở nên phức tạp. Không gian tác chiến được mở rộng không những trên mặt đất, mà còn trên không, trên vũ trụ và dưới mặt nước. Thứ ba, chiến đấu bằng các dạng thức khác nhau. Trong quá khứ, quân đội ta thích ứng với những điều chỉnh và kết hợp được các dạng thức vận động chiến, trận địa chiến và du kích chiến. Trong các cuộc chiến tranh tương lai, chúng ta phải linh hoạt và bám sát tình huống phát sinh để chọn lựa các dạng thức tác chiến phù hợp. Chúng ta phải tiếp tục vận dụng sự kết hợp nội tại giữa các dạng thức tác chiến khác nhau.

Tàu khu trục mang tên lửa có điều khiển số “169” hiệu “Vũ Hán” thực hành tiếp liệu phục vụ phương châm chiến lược “phòng ngự tích cực” và nguyên tắc tác chiến “hậu phát chế nhân” trên biển xa (ảnh http://himg2.huanqiu.com)

Nhằm thi hành phương châm chiến lược phòng ngự tích cực trong các điều kiện lịch sử mới, chúng ta cần đánh giá chính xác các nguy cơ đe doạ chiến tranh. Chúng ta phải chú ý tới các nguy cơ thực sự đe doạ tới sự toàn vẹn lãnh thổ, nhưng cũng chớ nên coi nhẹ các nguy cơ lâu dài đối với an ninh quốc gia. Chúng ta phải sẵn sàng cho các cuộc tự vệ phản kích chiến thích ứng với các đặc điểm và yêu cầu nhiệm vụ của dạng chiến tranh cục bộ công nghệ cao. Chúng ta cần kiên trì với nguyên tắc thủ thắng hậu phát chế nhân. Chúng ta không được khiêu chiến hay hấp tấp dùng vũ lực trước. Khi buộc phải dùng vũ lực, chúng ta cần thuần thục nắm bắt thời cơ quyết chiến và khống chế được cả quy mô lẫn phạm vi xung đột nhằm ngăn ngừa chiến tranh leo thang. Sách lược phòng ngự tích cực của chúng ta chú trọng tới việc vận dụng nhiều dạng thức và phương pháp chiến đấu linh hoạt để đạt được mục tiêu chiến lược. Trong các cuộc chiến tranh tương lai với nhiều loại mục tiêu, quy mô, phương tiện và dạng thức tác chiến đa dạng, cũng như cường độ và diễn biến của chiến tranh nhanh hơn, mạnh hơn và đột ngột hơn, chúng ta cần phải có khả năng phản ứng nhanh nhạy và hiệu quả trước những sự khác biệt về không gian, thời gian, các kẻ địch và thách thức của chiến tranh.            

....

[OldBuff]

CHÍNH SÁCH QUỐC PHÒNG TRONG THỜI KỲ MỚI
Tác giả: Thượng tá Phương Ninh

….

7. Kiên trì chiến tranh nhân dân trong tình hình mới

Chiến tranh nhân dân do khối quảng đại quần chúng nhân dân góp sức và thực hiện nhằm mưu cầu tự do cho chính mình và chống xâm lược. Chiến tranh nhân dân là thứ vũ khí mà chúng ta từng dùng để đánh bại thù trong giặc ngoài và kháng chiến thắng lợi.

Do sự tiến bộ nhanh chóng của khoa học kỹ thuật, đặc biệt là công nghệ cao và ứng dụng của nó trong quân sự, chiến tranh hiện đại đã có nhiều thay đổi và mang nhiều đặc điểm mới. Dù vậy, những thay đổi và đặc trưng mới này cũng không hề làm giảm vai trò và chức năng của phương thức chiến tranh nhân dân trong các cuộc kháng chiến chống xâm lược tương lai. Tuy nhiên, chiến tranh nhân dân cũng cần thích ứng với các đặc điểm của chiến tranh hiện đại ở những điểm sau:  

Đồ hình 7 đại quân khu nơi thực hiện phối hợp ba thứ quân của Trung Quốc (ảnh http://dl.zhishi.sina.com.cn)

• Hoàn toàn tin tưởng vào quần chúng nhân dân. Công cuộc đấu tranh quốc phòng của chúng ta là để bảo vệ tổ quốc, bảo vệ nhân dân lao động trong an bình và bảo vệ các lợi ích cơ bản của nhân dân. Đây là tiền đề căn bản để chúng ta theo đuổi chiến tranh nhân dân. Các cuộc kháng chiến chống xâm lược trong tương lai sẽ chủ yếu diễn ra hoặc cục bộ hoặc diện rộng bên trong lãnh thổ Trung Quốc. Chiến phí to lớn của chiến tranh sẽ phải do quảng đại quần chúng nhân dân chu cấp và thậm chí họ còn trực tiếp tham gia chiến đấu. Do vậy chúng ta cần phải hoàn toàn tin tưởng, huy động và tổ chức quần chúng nhân dân cùng tham gia kháng chiến. Chúng ta cũng cần tổ chức được một mặt trận thống nhất rộng lớn bằng việc giành được sự ủng hộ của đại đa số nhân dân thế giới, trong đó có cả nhân dân ở nước xâm lược, để chống lại phe xâm lược.

• Xây dựng một quân đội nhân dân có khả năng đáp ứng các đòi hỏi của chiến tranh hiện đại. Quân đội nhân dân sẽ là lực lượng cốt cán trong chiến tranh nhân dân. Quân đội phải được đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối của Đảng cộng sản Trung Quốc, có bản lĩnh cách mạng mạnh mẽ và không ngừng tăng cường ý chí cách mạng. Bên cạnh đó, chúng ta cần nỗ lực tăng cường hiện đại hoá và chính quy hoá quân đội nhân dân theo hướng đáp ứng các đòi hỏi của chiến tranh hiện đại.

• Đấu tranh vũ trang là hình thức chủ yếu, nhưng cũng cần kết hợp với các hình thức đấu tranh khác. Chúng ta phải kiên quyết trong đấu tranh vũ trang trong khi không được lược bỏ các hình thức đấu tranh khác, phải thực hiện chiến tranh nhân dân toàn diện và sâu rộng. Trong tình hình mới, chúng ta phải tiếp tục kiên định và phát huy các truyền thống tốt đẹp từ thời chiến tranh cách mạng. Chúng ta phải tổ chức khối quần chúng nhân dân tham gia vào các công tác y tế, văn hoá, kinh tế và chính trị, đồng thời trợ giúp đắc lực cho quân đội và tiền tuyến. Vì thế chiến tranh nhân dân cần được tiến hành một cách toàn diện và đầy đủ trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, quân sự, ngoại giao, văn hoá và các lĩnh vực khác.    

• Chú trọng mối quan hệ giữa quân chủ lực, quân địa phương và lực lượng dân quân du kích. Đây chính là sự đảm bảo về tổ chức cho việc giành thắng lợi của chiến tranh nhân dân. Bộ đội chủ lực và bộ đội địa phương sẽ thực hiện các nhiệm vụ chiến đấu khác nhau, trong khi lực lượng dân quân du kích sẽ là lực lượng dự bị động viên và tiếp ứng cho quân chính quy chiến đấu trên địa bàn. Ba thứ quân sẽ được phân công phân nhiệm với các nhiệm vụ chiến đấu khác nhau, nhưng lại có cùng mục tiêu chiến đấu. Sẽ không thể đánh bại kẻ thù nếu không có cơ cấu tổ chức hợp lý và phân công phân nhiệm rõ ràng giữa các lực lượng của ba thứ quân.      

….

[OldBuff]

CHÍNH SÁCH QUỐC PHÒNG TRONG THỜI KỲ MỚI
Tác giả: Thượng tá Phương Ninh

….

8. Bảo vệ hoà bình và chống chủ nghĩa bá quyền

Trung Quốc theo đuổi một chính sách đối ngoại hoà bình và luôn kiên trì phát triển quan hệ với các nước trên cơ sở năm nguyên tắc cùng tồn tại hoà bình. Chúng ta không hề nhắm tới việc tạo ảnh hưởng tại bất kỳ đâu trên thế giới, cũng như không nhòm ngó một tấc đất nào từ nước khác. Trong tương lai, khi kinh tế đất nước phát triển khiến nước ta trở nên vững mạnh và tiềm lực quốc phòng được tăng cường, chúng ta chắc chắn sẽ không thi hành bá đạo và cường quyền chính trị. Đồng thời, chúng ta phải chống bất kỳ nước nào theo bá quyền, bao gồm cả loại tiểu bá. Trung Quốc luôn khẳng định rằng tất cả các nước trên thế giới phải được bình đẳng trong các mối quan hệ quốc tế mà không phân biệt lớn nhỏ, giàu nghèo hay mạnh yếu. Chúng ta kiên quyết phản đối kiểu lấy lớn nạt bé, lấy giàu ép nghèo hay lấy mạnh bức hiếp yếu.

Ngoại giao pháo hạm là thông điệp hòa bình mà khu trục hạm mang tên lửa số "167" hiệu "Thâm Khuyến" cấp 051B của Nam hải hạm đội Hải quân Trung Quốc mang tới Nhật Bản trong chuyến thăm cảng Tokyo tháng 11/2007 (ảnh http://news.xinhuanet.com)

Trong thời kỳ mới, nền quốc phòng của đất nước cần tiếp tục coi việc bảo vệ hoà bình là một nhiệm vụ bắt buộc. Chúng ta phản đối chạy đua vũ trang và vũ trang khoảng không vũ trụ. Chúng ta ủng hộ giải trừ vũ khí hạt nhân, cắt giảm vũ khí thông thường và tiêu huỷ các loại vũ khí hoá học. Chúng ta phản đối việc phổ biến vũ khí hạt nhân tới các nước phi hạt nhân. Để bảo vệ hoà bình, chúng ta cần nỗ lực sử dụng các biện pháp hoà bình để giải quyết các tranh chấp quốc tế liên quan tới đất nước, cũng như ngăn chặn việc dùng vũ lực một cách manh động.    

Tuy nhiên, muốn bảo vệ hoà bình thì cần phải có một tiềm lực quốc phòng mạnh để hậu thuẫn. Quốc phòng chỉ có khả năng phòng ngừa ngoại xâm khi nó có đủ năng lực chống ngoại xâm. Qua việc phân tích sách lược quốc phòng của đất nước, chúng ta có thể tóm lược như sau: bảo vệ lợi ích quốc gia, duy trì hoà bình, kiên trì phương châm chiến tranh nhân dân, thi hành sách lược phòng ngự tích cực, kiên trì con đường độc lập và tự lực cánh sinh, triển khai kế sách gắn kết công nghiệp quốc phòng với công nghiệp dân dụng cả trong thời chiến lẫn trong thời bình và không ngừng công cuộc hiện đại hoá quốc phòng.

././.  

[OldBuff]

QUAN ĐIỂM TRUNG QUỐC VỀ PHƯƠNG THỨC TÁC CHIẾN TƯƠNG LAI

Phần 2 - Nhận thức về môi trường an ninh tương lai của Trung Quốc

Mối quan hệ quân sự Trung-Mỹ trong xu thế an ninh tương lai
Tác giả: Thượng tướng Trì Hạo Điền

Tình hình quân sự quốc tế trong những năm 1990
Tác giả: Thiếu tướng Dư Khởi Phan

Các xu thế quân sự tương lai
Tác giả: Cao Hằng

Xu thế an ninh tương lai trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương
Tác giả: Đại tá Diêu Hữu Chí - Thượng tá Lưu Hồng Tùng

Chế ngự các nguy cơ tương lai đối với an ninh Trung Quốc
Tác giả: Thượng uý Trịnh Kiện