Tổng kết hoạt động đấu tranh giải quyết Fulro 1975-1992

[saoden]

Trải qua hơn 17 năm tiến hành công tác vận động quần chúng đấu tranh giải quyết FULRO ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên, ta đã hết sức coi trọng vai trò của tầng lớp những người có tiếng nói, uy tín trong đồng bào các dân tộc, tiến hành hiệu quả việc cảm hóa các đối tượng FULRO họ là những người am hiểu phong tục, tập quán, nắm được tâm tư nguyện vọng của quần chúng trong đồng bào dân tộc thiểu số; họ trực tiếp thuyết phục, hòa giải những vụ việc trong cộng đồng, như: Mâu thuẫn gia đình, mâu thuẫn giữa người Kinh với người Thượng, mâu thuẫn trong sinh hoạt tôn giáo, không để xảy ra các điểm nóng, góp phần giữ bình yên buôn làng. Đặc biệt, tranh thủ người có uy tín trên địa bàn tham gia vào các hoạt động đấu tranh giải quyết FULRO, đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng, đồng bào đã thực hiện tốt đường lối chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước và vận động được nhiều đối tượng FULRO quay trở về đầu hàng chính quyền cách mạng. Có được kết quả trên là do các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương đã phối hợp chặt chõ với lực lượng quân đội, công an, các ngành kinh tế, xây dựng kế hoạch tuyên truyền, vận động và phát huy tốt vai trò của những người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số tham gia công tác vận động quần chúng. Tranh thủ tiếng nói của những người có uy tín còn giúp ta phát hiện ra những sơ hở, thiếu sót trong việc thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước, góp phần tăng cường, củng cố hệ thống chính trị cơ sở, xây dựng đội ngũ cán bộ cốt cán người dân tộc thiểu số trong đấu tranh giải quyết FULRO.


Tuy nhiên, trong quá trình vận động quần chúng, ta còn mắc một số hạn chế, khuyết điểm, tạo điều kiện để FULRO ra sức lợi dụng, kích động, chia rẽ khối đoàn kết và lôi kéo đồng bào dân tộc tham gia hoạt động chống phá cách mạng. Ví dụ, nhân viên thương nghiệp mua rẻ hàng nông sản của dân, bán nâng giá hàng tiêu dùng cho đồng bào dân tộc thiểu số, FULRO đã lợi dụng, nói xấu, kích động, làm cho nhân dân suy diễn cán bộ Nhà nước bóc lột nông dân. Một nhân viên thuế tịch thu một gùi hàng lâm sản của đồng bào dân tộc mới thu nhặt ở trong rừng, đã được FULRO kích động, cho rằng người Kinh chèn ép người Thượng. Ngoài ra, FULRO còn triệt để lợi dụng những hiện tượng tiêu cực trong một bộ phận nhỏ cán bộ, đảng viên có lối sống thực dụng, suy thoái về chính trị, kích động, phá hoại công cuộc xây dựng cơ sở chính trị ở địa phương. Những hạn chế, khuyết điểm trên trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ xây dựng cơ sở chính trị đã gây ảnh hưởng xấu tới quá trình làm công tác vận động quần chúng của ta; do vậy, việc lựa chọn hình thức, phương pháp tiến hành công tác vận động quần chúng phải thận trọng, không để chúng có thể lợi dụng, xuyên tạc, đó là biện pháp hữu hiệu nhất vạch trần bộ mặt phản động của FULRO.


Sau năm 1992, mặc dù tổ chức FULRO đã tuyên bố chấm dứt hoạt động nhưng nhiều phần tử FULRO lưu vong vẫn tiếp tục tập hợp lực lượng, kích động đồng bào các dân tộc thiểu số trong nước gây rối, biểu tình (điển hình là những vụ gây bạo loạn năm 2001, 2004 ở Tây Nguyên). Do vậy, kinh nghiệm về vận dụng linh hoạt nội dung, hình thức, phương pháp tiến hành công tác vận động quần chúng giữ vai trò hết sức quan trọng, đây là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị nhằm xây dựng "thế trận lòng dân", phát hiện sớm, có biện pháp đấu tranh phù hợp, làm thất bại mọi thủ đoạn tuyên truyền, kích động tư tưởng ly khai, tự trị, của các thế lực thù địch. Đồng thời, phải thường xuyên rà soát đối tượng kết hợp chặt chẽ với việc giám sát, kiểm tra thực hiện các chủ trương, chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng, kịp thời giải quyết những khó khăn, bức xúc ở cơ sở, giữ vững ổn định chính trị để phát triển.


Trong tình hình mới, công tác vận động quần chúng phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, trực tiếp, toàn diện của cấp ủy Đảng, hệ thống chính quyền các cấp, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng, cơ quan, ban, ngành chức năng, trong đó nòng cốt là lực lượng quân đội, công an. Hình thức vận động quần chúng phải linh hoạt, phù hợp với đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ của từng ngành, từng lực lượng; có nhiều hình thức tổ chức phát động phong phú, thích hợp với từng nơi, từng đối tượng, hết sức coi trọng vận động các già làng, trưởng bản, tầng lớp trí thức, chức sắc tôn giáo, những người có uy tín cao trong các buôn làng cùng tiến hành công tác vận động quần chúng. Đây là nhân tố rất quan trọng, hình thức cơ bản, lâu dài; bởi vì, những người có uy tín thường được quần chúng tín nhiệm, tôn sùng, tự nguyện nghe theo; họ có mối liên hệ mật thiết với quần chúng, hiểu rõ tâm tư, tình cảm của quần chúng; với uy tín, vai trò của mình, họ có thế đứng ra giải quyết một cách êm thấm mọi vấn đề phát sinh trong đời sống sinh hoạt hằng ngày của đồng bào các dân tộc. Chính họ là những người trực tiếp vạch trần âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch có thể lợi dụng, hòng chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc. Đồng thời, họ là những người sâu sát nhất, trực tiếp tuyên truyền, vận động đồng bào nêu cao tinh thần cảnh giác, chống lại âm mưu "diễn biến hòa bình" của các thế lực thù địch, không nghe và không làm theo lời xúi giục, lôi kéo, móc nối của các loại tội phạm; mặt khác, họ là những người cung cấp thông tin có giá trị, góp phần sớm phát hiện và có biện pháp phòng ngừa, chủ động đấu tranh làm thất bại các hoạt động gây rối bạo loạn của các thế lực thù địch.

[saoden]

3. Kết hợp chặt chẽ giữa công lác vận động quần chúng với phát hiện, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ cán bộ cốt cán người dân tộc, xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh

Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn xác định: Công tác cán bộ là nội dung quan trọng hàng đầu, có tầm quan trọng bậc nhất sau khi Đảng có đường lối đúng, là khâu then chốt giải quyết những vấn đề then chốt của cách mạng; Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh "cán bộ là cái gốc của mọi công việc, công việc thành công hay thất bại đều do đội ngũ cán bộ tốt hay kém". Chính vì vậy, trong cuộc đấu tranh giải quyết FULRO, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cốt cán người dân tộc thiểu số là nhân tố quan trọng hàng đầu, có ý nghĩa quyct định đến hiệu quả của công tác vận động quần chúng, phát huy vai trò của quần chúng trong phòng ngừa, đấu tranh, quản lý, giáo dục, cải tạo cảm hóa các đối tượng FULRO. Đồng thời, hệ thống chính trị cơ sở (xã, ấp, buôn làng) và đội ngũ cán bộ cốt cán người dân tộc lại là chỗ dựa của quần chúng, tổ chức cho quần chúng thực hiện đúng các chủ trương, chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng, pháp luật của Nhà nước ở vùng dân tộc thiểu số. Nhận thức sâu sắc vai trò của công tác cán bộ, ngay trong Chỉ thị số 04/CT-TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng đã chỉ rõ: "Ra sức lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và bảo vệ đội ngũ cán bộ người dân tộc; quý trọng và đánh giá đúng năng lực của cán bộ người dân tộc, triệt để phát huy khả năng của cán bộ người dân tộc, nhất là trong công tác vận động quần chúng ở địa phương"¹ (Chỉ thị số 04/CT-TYV ngày 2 tháng 2 năm 1977 "Về việc phái động quần chúng xây dựng cơ sở chính trị, truy quét FULRO, báo vệ an ninh chính trị ở các tỉnh Tây Nguyên và Nam Khu V cũ", Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng). Như vậy, việc kết hợp chặt chẽ giữa công tác vận động quần chúng với phát hiện, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ cán bộ cốt cán người dân tộc thiểu số, xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh có vai trò hết sức quan trọng, quyết định tới thắng lợi hay thất bại trong cả sự nghiệp xây dựng, phát triển toàn diện vùng đồng bào các dân tộc thiểu số trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên nói chung, quá trình đấu tranh giải quyết FULRO nói riêng.


Thực tế cuộc đấu tranh giải quyết FULRO cho thấy, sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, hệ thống chính quyền non trẻ của ta ở Tây Nguyên nói chung, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng còn chưa hoàn thiện, số cán bộ tăng cường về cơ sở và cán bộ người dân tộc thiểu số còn thiếu và yếu, chưa được đào tạo, bồi dưỡng, kinh nghiệm còn rất hạn chế, nhất là tiếng nói, chữ viết của các dân tộc thiểu số. Do vậy, thời gian đầu chính quyền non trẻ của ta còn rất hỡ ngõ lúng túng trước nhiệm vụ quản lý xã hội, quản lý kinh tế chưa thuyết phục và tạo được lòng tin của quần chúng nhân dân. Trong khi đó, tổ chức FULRO đẩy mạnh hoạt động móc nối, lôi kéo đồng bào, khống chế cán bộ cơ sở người dân tộc; nhiều nơi ở buôn, xã, FULRO lũng đoạn chính quyền; đồng thời, chúng đã nhen nhóm hệ thống chính quyền ngầm, khống chế quần chúng, duy trì mức độ ảnh hưởng, chi phối hoạt động của quần chúng đồng bào thiểu số. Nhận rõ vấn đề chủ yếu này, Trung ương Đảng ra Chỉ thị số 04/CT-TW ngày 2 tháng 2 năm 1977, từ đó các địa phương đều tập trung xây dựng cơ sở chính trị, phát triển đội ngũ cán bộ cốt cán người dân tộc tại chỗ, chú trọng công tác giáo dục chính trị, nâng cao nhận thức để họ thấy đúng bản chất phản động của FULRO; trên cơ sở đó, đẩy mạnh công tác vận động quần chúng, phát hiện, bóc gỡ các cơ sở FULRO trong các buôn làng, làm trong sạch nội bộ, xây dựng tổ chức đảng, chính quyền cơ sở ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số ngày càng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của cuộc đấu tranh giải quyết FULRO.


Trong suốt quá trình công tác vận động quần chúng, ta đã kết hợp chặt chẽ giữa xây và chống, bảo vệ đội ngũ cán bộ cốt cán và cơ sở chính trị trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Trên cơ sở đó, ta đã bóc gỡ được 61.301 cơ sở FULRO nằm vùng, ẩn náu trong dân; xây dựng và củng cố được tổ chức đảng, hệ thống chính quyền, các đoàn thể địa phương ở 803 xã trọng điểm. Qua nhiều đợt làm công tác vận động quần chúng, ta đã phát hiện, bồi dưỡng, phát triển được hơn 5.360 cán bộ cốt cán người dân tộc tại chỗ của các địa phương, trong đó có 2.552 người giữ các cương vị chủ chốt (bí thư, phó bí thư, chủ tịch) ở cấp xã, huyện; đồng thời, qua bồi dưỡng, thử thách từ các phong trào ở địa phương, ta đã kết nạp, phát triển được 3.833 đảng viên mới người dân tộc thiểu số. Thông qua công tác vận động quần chúng gắn với phát triển đội ngũ cán bộ cốt cán, xây dựng cơ sở chính trị tại các địa phương, cấp ủy Đảng, hệ thống chính quyền các cấp, nhất là ở buôn, ấp, xã, được củng cố vững chắc; lực lượng dân quân tự vệ người dân tộc thiểu số tại địa phương được phát triển (hơn 109.000 người), hầu hết lực lượng vũ trang các xã đã từng bước tự bảo vệ được buôn làng; điển hình là các xã Cuôr Đăng, Ea Đrông, Cư Yút, Ea Kar... ở Đắk Lắk; Pô Kô, Sa Bình, Át Ra, Ia Le... ở Gia Lai - Kon Tum; Đam Rông, Đạ Sar, K’Đo, Đinh Văn... ở Lâm Đồng. Có thể khẳng định, việc gắn liền giữa công tác vận động quần chúng với phát hiện, bồi dưõng, phát triển đội ngũ cán bộ cốt cán người dân tộc tại chỗ, xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh là một nhân tố cơ bản, quyết định thắng lợi của cuộc đấu tranh giải quyết FULRO.


Như vậy, đấu tranh giải quyết FULRO là vấn đề cơ bản, toàn diện trên nhiều mặt, trong quá trình đó, phải kết hợp chặt chẽ giữa công tác vận động quần chúng với củng cố, phát triển đội ngũ cán bộ cốt cán người dân tộc thiểu số xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh, giữ vai trò vị trí hết sức quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi chủ trương xây dựng, phát triển toàn diện vùng chiến lược Tây Nguyên của Đảng, Nhà nước ta trong thời kỳ mới. Đây là biện pháp cơ bản, hữu hiệu nhất để phòng ngừa, ngăn chặn mọi âm mưu, thủ đoạn kích động tư tưởng "ly khai", "tự trị" trong đồng bào các dân tộc thiểu số của FULRO.


Trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế hiện nay các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh chiến lược "diễn biến hòa bình", tìm mọi cách thúc đẩy "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" hòng chuyển hóa hệ tư tưởng, xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng vũ trang cách mạng. Vì vậy, đấu tranh phòng, chống "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong lực lượng vũ trang là vấn đề rất quan trọng, là việc làm cấp thiết, thường xuyên. Hơn nữa, do có vị trí chiến lược hết sức quan trọng, trong quá trình xây dựng và phát triển toàn diện vùng chiến lược Tây Nguyên, phải luôn kết hợp chặt chẽ xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội gắn liền với bảo đảm quốc phòng - an ninh; động viên được sức mạnh đại đoàn kết các dân tộc, kiên quyết loại trừ tư tưởng "ly khai", "tự trị" theo kiểu FULRO ra khỏi đời sống chính trị ở Tây Nguyên. Trước hết, cần tập trang nâng cao nhận thức và phát huy vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, hệ thống chính quyền cơ sở đối với công tác vận động quần chúng, đặc biệt chú trọng vai trò của tầng lớp trí thức, tầng lớp trên trong đồng bào các dân tộc (già làng, trưởng bản, các chức sắc tôn giáo), những người có uy tín trong tiến hành công tác vận động quần chúng. Bên cạnh đó, cần thường xuyên chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, văn hóa, giáo dục, y tế, tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của đồng bào dân tộc thiểu số, xây dựng lòng tin của quần chúng đối với sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước. Tập trung giải quyết tốt các vấn đề về kinh tế - xã hội, xử trí thỏa đáng những vấn đề bức xúc về đất đai, nhà ở, điện thắp sáng, nước sạch nông thôn và giải quyết kịp thời những thắc mắc, khiếu kiện của nhân dân, tránh áp đặt bằng các biện pháp hành chính, xây dựng và củng cố khối đại đoàn kết các dân tộc Việt Nam trong thời kỳ mới.

[saoden]

Bài học 5: Phát huy sức mạnh tổng hợp của các lực lượng, lấy quân đội và công an làm nòng cốt, vận dụng linh hoạt, sáng tạo đồng bộ các biện pháp trong đấu tranh giải quyết FULRO

FULRO là tổ chức phản động do thực dân Pháp, đế quốc Mỹ gây dựng, nuôi dưỡng và chỉ đạo hoạt động; trong quá trình tồn tại và phát triển trước năm 1975, tổ chức này đã gây ảnh hưởng sâu rộng trong đồng bào các dân tộc thiểu số Tây Nguyên, khiến cho đồng bào ngộ nhận tổ chức này là đại diện của mình để đấu tranh bảo vệ lợi ích của đồng bào các dân tộc thiểu số. Sau khi ta giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, được các thế lực phản động quốc tế hậu thuẫn, nuôi dưỡng, khuyên khích hòng thực hiện kế hoạch hậu chiến với âm mưu chống phá lâu dài cách mạng Việt Nam. Thời gian đầu, chúng đã liên tiếp gây ra các vụ tập kích, phục kích vũ trang, bắt, giết hại, thủ tiêu cán bộ cơ sở, khống chế buôn làng, uy hiếp các trung tâm huyện, tỉnh và các trục đường giao thông, chống lại chính quyền cách mạng cơ sở trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên, vùng Chăm và các tỉnh phụ cận. Thủ đoạn hoạt động co" bản của chúng là lợi dụng chiêu bài dân tộc, tôn giáo để lừa gạt đồng bào các dân tộc ít người, lôi kéo, khống chế, ép buộc quần chúng theo chủ nghĩa dân tộc cực đoan, đòi "ly khai", "tự trị", gây chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc.


FULRO dựng lên hệ thống tổ chức chính quyền từ trung ương xuống cơ sở, với lực lượng vũ trang kiêm quản lý hành chính, các nhóm vũ trang FULRO liên kết với nhau chống lại người Kinh, mục đích của chúng là thành lập "nhà nước tự trị" ở vùng đồng bào các dân tộc thiểu số Tây Nguyên, vùng dân tộc Chăm và các tỉnh phụ cận. Đối tượng tham gia tổ chức FULRO bao gồm nhiều thành phần xã hội phức tạp, nên tổ chức FULRO mang tính chất ô hợp, nhưng chúng hoạt động chống phá cách mạng rất quyết liệt. Chính vì vậy, để làm thất bại âm mưu, thủ đoạn gây dựng lực lượng và lập tổ chức phản động đối lập để chống phá cách mạng, chúng ta phải phát huy sức mạnh tổng hợp của các lực lượng, các ban, ngành, đoàn thể Trung ương và địa phương, kết hợp chặt chẽ với sự chung tay, góp sức của các ngành kinh tế, sự đồng tình ủng hộ của quần chúng nhân dân, trong đó lấy quân đội và công an làm lực lượng nòng cốt; đồng thời, trong đấu tranh cần vận dụng linh hoạt, sáng tạo, đồng bộ các biện pháp chính trị, quân sự, kinh tế, văn hóa - xã hội, kết hợp chặt chẽ giữa trấn áp và khoan hồng, giải quyết hài hòa lợi ích của đồng bào dân tộc thiểu số gắn với cuộc đấu tranh giải quyết FULRO.


Trên cơ sở quy luật phát huy sức mạnh tổng hợp của các lực lượng trong đấu tranh cách mạng và từ thực tiễn 2 cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược, Đảng ta đã xác định: Giải quyết FULRO là cuộc đấu tranh quyết liệt, phức tạp, lâu dài và toàn diện, trên cơ sở phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, của các cấp ủy Đảng, bộ máy chính quyền cơ sở các địa phương, các lực lượng vũ trang, tổ chức quần chúng, các ban, ngành, đoàn thể, dưới sự lãnh đạo thống nhất, trực tiếp của Đảng. Đồng thời, phải vận dụng linh hoạt, sáng tạo, đồng bộ các biện pháp của các lực lượng tham gia đấu tranh giải quyết FULRO, đó chính là những hoạt động cần thiết và cụ thể trong thực tiễn, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của quần chúng nhân dân, của cả hệ thống chính trị, của các lực lượng vũ trang, các tổ chức quần chúng trong thực hiện nhiệm vụ đấu tranh giải quyết FULRO. Phát huy sức mạnh tổng hợp và vận đụng linh hoạt, sáng tạo các biện pháp là những điều kiện quan trọng để giành thắng lợi trong đấu tranh giải quyết triệt để FULRO trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên, vùng phụ cận và vùng đồng bào Chăm.

[saoden]

Để phát huy sức mạnh tổng hợp của các lực lượng trong đấu tranh giải quyết FULRO, chúng ta đã lấy quân đội, công an làm lực lượng nòng cốt, tạo chỗ dựa cho các lực lượng khác cùng toàn dân đấu tranh trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho quần chúng nhân dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Việc phối hợp chặt chẽ giữa quân đội, công an với các lực lượng khác trong đấu tranh giải quyết FULRO là một tất yếu khách quan; bởi vì, quân đội và công an là công cụ bạo lực cách mạng của Đảng, Nhà nước và của nhân dân, nhiệm vụ chủ yếu của 2 lực lượng này là dùng bạo lực cách mạng để trấn áp bạo lực phản cách mạng, bảo vệ nhân dân và các lực lượng khác trong đấu tranh giải quyết FULRO; đồng thời, lực lượng quân đội và công an còn trực tiếp thực hiện chức năng "đội quân công tác" và giúp đỡ chính quyền cơ sở tổ chức thực hiện tốt chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo, chính sách khoan hồng của Dảng và Nhà nước, góp phần xây dựng và phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội ở tại địa phương. Để giành thắng lợi trong cuộc đấu tranh giải quyết FULRO (1975 - 1992) trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên, vùng đồng bào Chăm, ta đã tổ chức thực hiện ngày càng tốt những nội dung chủ yếu về chính trị, quân sự, kinh tế, văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào, trong đó vai trò quan trọng, nòng cốt của lực lượng quân đội và công an được phát huy, đóng góp trực tiếp, quyết định thắng lợi quá trình đấu tranh giải quyết FULRO sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng.


1. Phát huy sức mạnh tổng hợp của các lực lượng trong đó lấy quân đội và công an làm nòng cốt đấu tranh giải quyết FULRO

Cuộc đấu tranh giải quyết FULRO (1975 - 1992) ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên, vùng Chăm và vùng phụ cận sau ngày miền Nam nước ta được hoàn toàn giải phóng là một cuộc đấu tranh toàn diện, cả về chính trị, quân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, vì vậy phải phát huy sức mạnh tổng hợp của tất cả các lực lượng, các ngành, các cấp dưới sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Đảng. Trước sự chống phá quyết liệt của FULRO, ngay từ đầu, Trung ương Đảng ta đã tập trung chỉ đạo lực lượng quân đội, công an, các ban, ngành đoàn thể ở Trung ương tăng cường lực lượng vào Tây Nguyên và các tỉnh phụ cận để vừa trấn áp, vừa nắm chắc tình hình, tham mưu giúp Ban Bí thư Trung ương Đảng kịp thời ban hành Chỉ thị số 04/CT-TW nhằm tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các địa phương tiến hành đồng bộ các biện pháp đấu tranh và tiếp tục phát động quần chúng xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh, gắn liền với cuộc đấu tranh giải quyết FULRO.


Thực hiện sự chỉ đạo của Trung ương Đảng, các lực lượng quân đội (gồm có cả chủ lực của Bộ, Quân khu 5 và bộ đội địa phương các tỉnh) đã kịp thời trấn áp, truy quét, tiêu diệt và làm tan rã phần lớn lực lượng vũ trang FULRO, đánh bại các vụ tiến công của FULRO trên địa bàn, bảo vệ an toàn các mục tiêu và giữ vững an ninh chính trị vùng mới giải phóng. Qua hoạt động đấu tranh, truy quét năm 1975, lực lượng quân đội đã kịp thời nắm chắc tình hình, tham mưu giúp Bộ Chính trị, Quân ủy Trung ương ra nghị quyết chuyên đề về công tác quân sự, truy quét FULRO và các tổ chức phản cách mạng khác¹ (Kết luận của đồng chí Hoàng Văn Thái - đại diện Quân ủy Trung ương tại Hội nghị bàn về nhiệm vụ truy quét, trấn áp lực lượng FULRO và các tổ chức phản cách mạng khác, các ngày 9, 10, 11 tháng 1 năm 1977, tr. 1). Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) đã tăng cường cho Tây Nguyên 1 tiểu đoàn cảnh sát cơ động và hàng chục cán bộ có kinh nghiệm của Cục Chống phản động, phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an các địa phương giải quyết hiệu quả công tác trinh sát nắm tình hình FULRO, tham mưu kịp thời cho cấp ủy Đảng, chính quyền các địa phương và phản ánh về Trung ương, đề xuất chủ trương, biện pháp và những đặc điểm cụ thể của cuộc đấu tranh giải quyết FULRO; do đó, đã trực tiếp góp phần nâng cao nhận thức về chủ trương, chính sách dân tộc, tôn giáo cho quần chúng nhân dân, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong tiến hành các biện pháp nghiệp vụ công an gắn với nhiệm vụ xây dựng kinh tế, cải thiện đời sống và phát triển toàn diện vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên.


Ở các địa phương, thực hiện Chỉ thị số 04/CT-TVV của Trung ương Đảng, các cấp ủy Đảng trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên, Thuận Hải và các tỉnh phụ cận đều tổ chức thành lập Ban Chỉ đạo 04 (còn gọi là Ban 04) ở cấp tỉnh và các huyện trọng điểm. Ban chỉ đạo do 1 đồng chí lãnh đạo cấp ủy (thường là đồng chí phó bí thư thường trực tỉnh ủy, huyện ủy) làm trưởng ban; các thành viên khác là lãnh đạo chỉ huy lực lượng quân đội, công an, các ban, ngành, đoàn the tại địa phương; trong đó, đại diện chỉ huy của quân đội công an giữ vai trò nòng cốt trong công tác tham mưu ban chỉ đạo tổ chức thực hiện đúng đắn, đồng bộ các biện pháp đấu tranh phối hợp, hiệp đồng giữa các lực lượng và thường xuyên giúp ban chỉ đạo 04 các cấp kiểm tra, đôn đốc, chấn chỉnh những lệch lạc trong nhận thức và thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng; đồng thời, quân đội và công an còn trực tiếp tổ chức, đưa lực lượng của mình xuống cơ sở, hình thành các tổ, đội công tác bám cơ sở, vận động quần chúng đấu tranh giải quyết FULRO và trực tiếp giải quyết những vấn đề bức xúc của đồng bào dân tộc thiểu số, đáp ứng yêu cầu chính đáng của quần chúng nhân dân. Như vậy, với cách thức tổ chức ban chỉ đạo 04 đúng đắn, vai trò nòng cốt của lực lượng quân đội, công an đối với công tác tham mưu ban chỉ đạo 04 ở các địa phương được phát huy; qua đó đã tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và sự kiểm tra, giám sát, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp trong tổ chức thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo, kết hợp chặt chẽ với nâng cao hiệu quả các biện pháp đấu tranh giải quyết FULRO.


Trong quá trình đấu tranh giải quyết FULRO, lực lượng quân đội và công an vừa đẩy mạnh công tác vận động quần chúng xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh, vừa tuyên truyền chủ trương, chính sách dân tộc của Đảng, làm cho đồng bào các dân tộc thiểu số ngày càng hiểu rõ bản chất phản động của FULRO. Qua đó, đại bộ phận gia đình đồng bào các dân tộc thiểu số đã chủ động thực hiện tốt chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, ổn định cuộc sống mới, góp phần quan trọng để cô lập, tách FULRO ra khỏi đời sống nhân dân. Thực tế đã chứng minh, sự tham mưu của quân đội và công an trong cuộc đấu tranh giải quyết FULRO là một nhân tố rất quan trọng để phát huy và tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, mang lại lợi ích thiết thực cho đồng bào các dân tộc, xây dựng niềm tin của quần chúng đối với chế độ mới. Bên cạnh đó, sự phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa quân đội với công an còn mang ý nghĩa quan trọng, vừa trực tiếp giúp cấp ủy, chính quyền các địa phương phát huy cao độ trách nhiệm các tổ chức, ban, ngành, đoàn thể địa phương trong thực hiện chủ trương, chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng, Nhà nước; vừa làm nòng cốt phát động quần chúng bóc gỡ cơ sở FULRO trong dân, vừa bám sát các toán vũ trang FULRO ngoài rừng để vận động, gọi hàng, tiêu diệt những kẻ ngoan cố, vừa đấu tranh vừa xây dựng, phát triển thực lực chính trị ở buôn làng, củng cố chính quyền xã, huyện, nhằm đẩy mạnh sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân.

[saoden]

Trong đấu tranh quân sự, chúng ta sử dụng cả bộ đội chủ lực, bộ đội địa phương, dân quân tự vệ cùng lực lượng an ninh phối hợp hoạt động. Đối với bộ đội chủ lực, các địa phương sử dụng cấp trung đoàn, tiểu đoàn, tổ chức đứng chân trên từng khu vực (trên địa bàn từ 1 đến 2 huyện); bộ đội địa phương lấy cấp đại đội, trung đội bố trí đứng chân trên từng khu vực xã, buôn làng trọng điểm, phối hợp chặt chẽ với các đội công tác, kết hợp với phát động quần chúng tham gia đấu tranh giải quyết FULRO. Các đơn vị bộ đội chủ lực được bố trí ở những khu vực trọng điểm, luôn sẵn sàng chiến đấu, truy quét FULRO và hỗ trợ địa phương phát động quần chúng. Trong quá trình đó, bộ đội chủ lực là lực lượng nòng cốt truy quét các đối tượng FULRO có vũ trang, tiêu diệt bọn chỉ huy FULRO ngoan cố, làm tan rã các căn cứ của FULRO trong rừng sâu. Ngoài ra, các đơn vị bộ đội chủ lực còn tích cực làm công tác dân vận, tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, giúp dân phát triển sản xuất, xây dựng trường học, trạm y tế, làm đường giao thông, hướng dẫn đồng bào vệ sinh phòng chống dịch bệnh... Đồng thời, lực lượng quân đội là tấm gương về chấp hành chính sách dân tộc, tôn giáo, giũ nghiêm kỷ luật quân đội khi quan hệ với nhân dân. Về phân chia nhiệm vụ cho các lực lượng quân đội, ta sử dụng các đơn vị bộ đội chủ lực và bộ đội địa phương các tỉnh hoạt động truy quét FULRO ở vòng ngoài; lực lượng bộ đội huyện và dân quân tự vệ, du kích, lực lượng an ninh chủ yếu làm nhiệm vụ ở tuyến ven và trong các buôn làng, ngăn chặn, bao vây, tạo điều kiện cho lực lượng cơ động tiêu diệt địch. Trong các trận đánh, các lực lưựng quân đội, công an đã phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với nhau, chú trọng cắt tiếp tế, cô lập từng nhóm và các căn cứ chỉ huy của FULRO, tạo thế trận để tiêu diệt gọn các nhóm vũ trang FULRO.


Cùng với quân đội, công an là một trong hai lực lượng nòng cốt có nhiệm vụ giữ trật tự xã hội, an ninh nội địa, sử dụng tống hợp các biện pháp nghiệp vụ để nắm tình hình, theo dõi phát hiện chính xác bọn đầu sỏ, chỉ huy ngoan cố, góp phần khắc phục tình trạng trấn áp tràn lan, gây ảnh hưởng tâm lý trong đồng bào dân tộc. Trong quá trình đấu tranh, công an các huyện, xã tiến hành rà soát, phân loại từng đối tượng trong các buôn làng, kịp thời tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền cơ sở sử dụng đồng bộ các biện pháp, xây dựng thực lực chính trị, làm trong sạch nội bộ và vận động quần chúng tham gia vào cuộc đấu tranh giải quyết FULRO. Hoạt động của lực lượng công an đã đóng góp to lớn, hiệu quả vào quá trình ngăn chặn, thu hẹp phạm vi ảnh hưởng và làm mất chỗ dựa của FULRO; đồng thời, các biện pháp nghiệp vụ công an được sử dụng phù hợp với đặc điểm từng dân tộc đã phá nhiều chuyên án, góp phần đẩy nhanh thắng lợi của cuộc đấu tranh giải quyết FULRO. Ngoài ra, trong đấu tranh, truy quét lực lượng FULRO ở ngoài rừng, công an các tỉnh, các huyện đã phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với lực lượng quân đội và dân quân tự vệ ở các xã, các nông, lâm trường, nhà máy, xí nghiệp trên địa bàn, phát hiện chính xác và làm tan rã các toán vũ trang FULRO bám buôn làng, phá tan âm mưu xây dựng cơ sở của tổ chức FULRO trong dân. Trong các chuyên án, lực lượng công an các tỉnh đã bàn bạc, hiệp đồng chặt chẽ, thống nhất kế hoạch trinh sát với lực lượng quân đội, bám sát các toán FULRO từ bên ngoài xâm nhập vào trong nội địa, tổ chức phối hợp sử dụng lực lượng quân đội và công an, dùng lực lượng nhỏ đánh phủ đầu, lừa chúng lọt vào khu vực đã chuẩn bị để tiêu diệt hoặc bắt sống toàn bộ từng toán vũ trang FULRO xâm nhập nội địa.


Trong quá trình đấu tranh giải quyết FULRO, công an sử dụng rất nhiều lực lượng nghiệp vụ của Bộ Công an (Cục Chống phản động, Cục Kỹ thuật nghiệp vụ II...) và chỉ đạo công an các tỉnh, các huyện (Phòng Chống phản động, Phòng Kỹ thuật nghiệp vụ II, Phòng Điều tra xét hỏi, Phòng Cảnh sát bảo vệ, trại tạm giam, Phòng Cảnh sát quản lý hành chính, Đội an ninh...), mỗi lực lượng đều được phân chia nhiệm vụ khác nhau theo chức năng, nhiệm vụ của mình, tạo nên sức mạnh tổng hợp cùng các lực lượng khác đấu tranh, bóc gô các đối tượng FULRO. Việc truy quét bọn cầm đầu, các toán vũ trang FULRO xâm nhập vào vùng đồng bào dân tộc thiểu số hết sức phức tạp, trước tiên là phải phát hiện chính xác, ngăn chặn cắt đứt sự liên lạc, chỉ huy của bọn FULRO ở trong nội địa và giữa nội địa với bên ngoài; công tác này thường do lực lượng quân đội và công an phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ từ trinh sát nắm tình hình đến vạch ra phương án tác chiến, thống nhât chỉ huy, sử dụng lực lượng quân đội và công an làm nòng cốt, phát động quần chúng đấu tranh, giành thắng lợi trong từng chuyên án, trận đánh. Thông qua sự phối hợp, hiệp đồng giữa lực lượng quân đội và công an trong các chuyên án, đã mở ra những điều kiện cho biện pháp tiến công chính trị, làm phân hóa nội bộ FULRO, thúc đẩy gọi hàng, góp phần quan trọng vào quá trình thực hiện công tác vận động quần chúng, xây dựng thực lực chính trị ở cơ sở.


Như vậy, với chức năng, nhiệm vụ của mình, lực lượng quân đội và công an thực sự là lực lượng nòng cốt, chủ yếu để tiến hành thắng lợi các biện pháp đấu tranh giải quyết FULRO, tạo điều kiện để các ban, ngành, đoàn thể quần chúng ở cả Trung ương và địa phướng cùng đông đảo quần chúng nhân dân tiến hành đồng bộ các biện pháp đấu tranh mang lại hiệu quả thiết thực trong cuộc đấu tranh giải quyết FULRO. Sự phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa lực lượng quân đội và công an đã phát huy sức mạnh tổng hợp trong tiến hành các hoạt động truy quét, đấu tranh chính trị, vận động FULRO ra đầu hàng, đầu thú; đồng thời là một nội dung biện pháp giúp đồng bào các dân tộc thiểu số ổn định cuộc sống mới, đẩy mạnh sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, giữ vững trật tự an ninh trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên. Đây là một trong những nhân tố chủ yếu, quyết định thắng lợi của cuộc đấu tranh giải quyết triệt để tổ chức FULRO (1975 - 1992).

[saoden]

2. Vận dụng linh hoạt, sáng tạo, đồng bộ các biện pháp trong đấu tranh giải quyết FULRO

Cuộc đấu tranh giải quyết FULRO là một cuộc đấu tranh toàn diện trên nhiều mặt, quân sự, chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, nhằm mục đích giúp đồng bào các dân tộc thiểu số hiểu rõ bản chất phản động, hại dân của FULRO; đồng thời, qua đó đồng bào thấy rõ tính đúng đắn của đường lối, chủ trương, chính sách chăm lo cho đồng bào các dân tộc của Đảng, Nhà nước ta, xây dựng niềm tin của đồng bào các dân tộc với Đảng, Nhà nước và chế độ mới. Do vậy, để thực hiện thắng lợi cuộc đấu tranh giải quyết FULRO dưới sự lãnh đạo của Đảng, ta phải tiến hành đấu tranh toàn diện, vận dụng sáng tạo, linh hoạt, đồng bộ các biện pháp, giải pháp trong đấu tranh, quan trọng nhất là tổ chức thực hiện đúng mọi chủ trương, chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng, vận dụng vào thực tiễn phù hợp với đặc điểm từng dân tộc thiểu số, làm cho đồng bào tin tưởng vào đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, đứng về phía cách mạng, phát huy được sức mạnh tổng hợp trong cuộc đấu tranh giải quyết FULRO.


Trên cơ sở quán triệt tư tưởng chỉ đạo của Trung ương Đảng, các cấp ủy Đảng địa phương đã tích cực, chủ động tổ chức lực lượng, tiến hành đồng bộ các biện pháp đấu tranh toàn diện, kết hợp truy quét FULRO với phát động quần chúng xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh, đẩy mạnh sản xuất, từng bước cải thiện và nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số. Bên cạnh đó, lực lượng vũ trang được sử dụng với quy mô phù hợp để trấn áp bọn cầm đầu, chỉ huy FULRO ngoan cố ở những địa bàn trọng điểm, trên cả 3 tuyến, tập trung giải quyết và làm chuyển biến vững chắc ở tuyến ven và tuyến bên trong các buôn làng, triệt để chia cắt sự liên lạc giữa các toán vũ trang và tiếp tế của FULRO. Kết hợp chặt chẽ giữa các lực lượng chính trị, quân sự, kinh tế, văn hóa - xã hội, đoàn thể quần chúng ở cả Trung ương và các địa phương, đẩy mạnh công tác vận động quần chúng, làm cho quần chúng hiếu rõ chủ trương, chính sách dân tộc, tôn giáo, chính sách khoan hồng của Đảng và Nhà nước, tạo điều kiện để phân hóa hàng ngũ cầm đầu, từng bước cô lập các nhóm FULRO ngoài rừng, làm suy yếu lực lượng FULRO. Đồng thời, ta đã hết sức tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ của những người có uy tín, tầng lớp trí thức, già làng, các chức sắc tôn giáo tham gia vào cuộc đấu tranh giải quyết FULRO. Cùng với các biện pháp trên, các địa phương đã tổ chức tốt các lớp tuyên truyền, giáo dục, cải tạo các đối tượng FULRO bị bắt, ra hàng, ra đầu thú, động viên họ chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng để được hưởng khoan hồng, nhanh chóng hòa nhập với cuộc sống mới. Nhờ vận dụng linh hoạt, sáng tạo, đồng bộ các biện pháp đấu tranh, nên nhiều địa phương đã tạo được những chuyển biến căn bản trong đồng bào các dân tộc thiểu số, nhất là về nhận thức và trình độ sản xuất, nâng cao năng suất lao động, cải thiện đời sống cho quần chúng nhân dân ở những địa bàn trọng điểm, qua đó đã góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh giải quyết FULRO.


Thực tiễn cuộc đấu tranh giải quyết FULRO đã chứng minh tính đúng đắn trong chỉ đạo vận dụng đồng bộ, linh hoạt, sáng tạo, phù hợp các biện pháp của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và các lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ; nơi nào quán triệt và vận dụng phù hợp, sáng tạo thì kết quả đấu tranh có sự chuyển biến rõ nét, nơi nào vận dụng máy móc, áp đặt hành chính thì hiệu quả đấu tranh hạn chế, thậm chí làm cho tình hình càng trở nên phức tạp (như ở Đăk Lắk, Gia Lai - Kon Tum). Nhận rõ những vấn đề chủ yếu, cốt lõi trong đấu tranh giải quyết FULRO là phải nắm được dân, làm cho đồng bào dân tộc thực sự tin tưởng vào chủ trương, chính sách của Đảng, quần chúng "không tin, không theo, không sợ FULRO"; các địa phương và lực lượng tham gia đấu tranh giải quyết FULRO đã kịp thời rút kinh nghiệm, chấn chỉnh những biện pháp không phù hợp, chú trọng kết hợp chặt chẽ giữa công tác vận động quần chúng, tiến công chính trị với sử dụng lực lượng vũ trang kiên quyết trấn áp đúng thời điểm, đúng đối tượng, đặc biệt là đối với những đối tượng cầm đầu, chỉ huy FULRO ngoan cố, làm giảm uy thế của chúng, cô lập, phân hóa, thúc đẩy nhanh sự ra hàng, đầu thú của các đôi tượng FULRO, giải tỏa sự khống chế của chúng đối với quần chúng nhân dân. Trong quá trình đó, lực lượng vũ trang của ta đã làm tốt công tác bám nắm địa bàn, trinh sát phát hiện chính xác các đối tượng chủ yếu, tổ chức nhiều trận đánh, làm tan rã nhiều căn cứ FULRO ngoài rừng ngăn chặn và làm thất bại các toán vũ trang FULRO từ ben ngoai xâm nhập vào nội địa, hỗ trợ đắc lực cho công tác phát động quần chúng xây dựng thực lực chính trị ở những địa bàn trọng điểm. Đồng thời, qua hoạt động thực tiễn tại địa bàn, lực lượng vũ trang còn hiểu biết sâu hơn về đặc điểm tâm lý xã hội từng vùng dân tộc, từ đó điều chỉnh các nội dung công tác phù hợp với từng dân tộc thiểu số, tuyên truyền, vận động quần chúng gắn liền với những việc làm cụ thể, mang lại lợi ích thiết thực cho đồng bào, làm cho đồng bào thấy rõ sự quan tâm, chăm lo đến đời sống và những nhu cầu cấp thiết, lợi ích của mình được đáp ứng, do vậy từng bước đồng bào đã thực hiện tốt chủ trương, chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng. Khi đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào được nâng cao thì chính quần chúng nhân dân là người trực tiếp đóng góp tiếng nói và hành động thực tiễn, quyết định tới thắng lợi của cuộc đấu tranh giải quyết FULRO.

[saoden]

Nhờ có sự vận dụng sáng tạo, linh hoạt, đồng bộ các biện pháp đấu tranh, từ năm 1977 đến năm 1992 (sau khi có Chỉ thị số 04 của Ban Bí thư), ta kiên trì chăm lo xây dựng, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế cho vùng đồng bào các dân tộc thiểu số, kết hợp chặt chẽ với thực hiện chính sách khoan hồng, xây dựng thực lực chính trị cơ sở các địa phương trên toàn địa bàn chiến lược Tây Nguyên, vùng dân tộc Chăm và các tỉnh phụ cận nên ta đã cơ bản loại trừ những hoạt động vũ trang, gây rối, phá hoại của FULRO, giữ vững sự ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự xã hội, tạo điều kiện để đồng bào yên tâm sản xuất, cải thiện đời sống. Trong cuộc đấu tranh này, tỉnh Thuận Hải là tỉnh sớm nhất giải quyết cơ bản, làm tan rã tổ chức FULRO Chàm (1978); tỉnh Lâm Đồng, trong điều kiện tình hình rất phức tạp, nhưng trong một thời gian ngắn đầu năm 1988, đã vận động được 68 tên cầm đầu, chỉ huy FULRO ra đầu thú, trong đó có 1 tên là phó thủ tướng, 11 tên trong trung ương FULRO, 12 tên cấp tá, 14 tên cấp quân khu, 5 tên cấp tỉnh, 21 tên cấp huyện, góp phần làm chuyển biến mạnh mẽ tình hình chính trị địa phương và cơ bản làm tan rã các nhóm vũ trang FULRO trên địa bàn. Tỉnh Đắk Lắk dùng nghiệp vụ trinh sát công an kết hợp với phát động quần chúng đấu tranh, đã gọi hàng được 44 tên (người M’nông) thuộc Sư đoàn 384 của FULRO quay trở về với buôn làng. Tỉnh Gia Lai - Kon Tum đã kết hợp chặt chõ giữa công tác vận động quần chúng với nghiệp vụ công an, đấu tranh làm tan rã ZG27 (một đơn vị cấp tỉnh của FULRO), phá tan âm mưu mở rộng mật cứ và chuyển hướng hoạt động xuống vùng Vân Canh (tỉnh Nghĩa Bình), Đồng Xuân (tỉnh Phú Khánh), giữ vững ổn định an ninh chính trị trên địa bàn. Đặc biệt, trong quá trình thực hiện đồng bộ các biện pháp đấu tranh, ta đã thực sự tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng của đồng bào dân tộc thiểu số, kịp thời phát hiện và ngăn chặn thắng lợi hoạt động tiếp tay cho FULRO của Hội Thánh Tin Lành Nam Thượng Hạt (Đà Lạt) gồm 11 thành viên, do mục sư Ha Brông cầm đầu, định biến trụ sở Hội thành sào huyệt Vùng 4 của FULRO; ở Đắk Lắk, ta đã ngăn chặn linh mục Tòng cung cấp vũ khí, lương thực cho FULRO; ở Gia Lai - Kon Tum, ta cũng phá âm mưu của linh mục Hoàng lập đường dây cung cấp thuốc chữa bệnh cho căn cứ FULRO ngoài rừng. Với việc tiến hành đồng bộ các biện pháp đấu tranh và vận dụng linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với đặc điểm từng vùng dân tộc đã đóng góp quan trọng vào kết quả chung của cuộc đấu tranh giải quyết FULRO ở Tây Nguyên và các tỉnh phụ cận. Đây là một kinh nghiệm quan trọng, làm phong phú thêm các nội dung, biện pháp đấu tranh giải quyết FULRO sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng.


Sau năm 1992, mặc dù tổ chức FULRO đã tuyên bố châm dứt hoạt động, nhưng một số tên cầm đầu FULRO lưu vong ở nước ngoài, được các thế lực phản động hậu thuẫn, nuôi dưỡng, vẫn chưa từ bỏ âm mứu đòi "ly khai", "tự trị" ở vùng dân tộc thiểu số, chúng lập ra một số hội, nhóm, nhằm tập hợp lực lượng người dân tộc thiểu số Tây Nguyên, người Chăm để tiếp tục chống phá cách mạng Việt Nam (Hội người Thượng Đề Ga, Hội những người miền núi, Hội Muslim Chăm Pa, Liên minh người Chăm Pa tị nạn...). Thủ đoạn của chúng là phát tán tài liệu xuyên tạc chủ trương, chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng, Nhà nước ta, vu cáo ta vi phạm nhân quyền, đàn áp người dân tộc thiểu số, không cho tự do tôn giáo..., kích động người dân tộc thiểu số gây rối, biểu tình, đòi phục hồi "Vướng quốc Chăm Pa". Ở trong nước, hàng vạn đối tượng FULRO đã về hàng, bị bắt trước đây được hưởng chính sách khoan hồng, đa số đều yên tâm lao động sản xuất, xây dựng cuộc sống mới, nhưng trước tác động từ bên ngoài, một bộ phận không nhỏ đã ngấm ngầm liên kết với nhau tìm cơ hội chống phá cách mạng; nhiều đối tượng FULRO cũ làm mục sư, linh mục, lợi dụng vấn đề lự do lôn giáo đã ráo riết tụ tập quần chúng truyền đạo, đòi phát triển đạo Tin Lành, kích động tư tưởng đồng bào các dân tộc, làm gia tăng những vấn đề phức tạp về tín ngưỡng, tôn giáo ở vùng Chăm và vùng các dân tộc thiểu số Tây Nguyên.


Trước âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các hội, nhóm, tổ chức phản động, Đảng và Nhà nước ta đã kiên trì tổ chức thực hiện tốt chính sách dân tộc, tôn giáo ở vùng đồng bào các dân tộc thiểu số; các cấp ủy Đảng, hệ thống chính quyền cơ sở tăng cường lãnh đạo, tôn trọng quyền bình đẳng giữa các dân tộc, chăm lo xây dựng, phát triển toàn diện vùng đồng bào các dân tộc thiểu số, nâng cao mọi mặt đời sống nhân dân và đã đạt được những kết quả quan trọng. Quyền làm chủ của đồng bào dân tộc thiểu số được phát huy, tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế phát triển, trình độ văn hóa của quần chúng nhân dân được nâng cao, tiếng nói, chữ viết của từng dân tộc thiểu số được tôn trọng, tín ngưỡng, tôn giáo được phát huy, làm phong phú giá trị truyền thống các dân tộc; mạng lưới y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân được đầu tư phát triển, đáp ứng tốt nhu cầu của đồng bào các dân tộc; đặc biệt là sự đầu tư xây dựng hệ thống điện, đường, trường, trạm, đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán bộ người dân tộc tại các địa phương đã làm cho điều kiện sống của đồng bào dân tộc thiểu số được nâng cao, thể hiện rõ tính ưu việt của chế độ mới; đại bộ phận quần chúng nhân dân đều nhận thức rõ về quyền lợi, trách nhiệm, nghĩa vụ của mình trước dân tộc. Chính vì vậy, quần chúng nhân dân đồng bào các dân tộc là người quyết định thắng lợi của cuộc đấu tranh chống tư tưởng "ly khai", "tự trị", làm thất bại các vụ biểu tình, gây rối, bạo loạn năm 2001 và năm 2004 ở Tây Nguyên.


Trong tình hình mới hiện nay, chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch vẫn chưa từ bỏ âm mưu gây dựng tổ chức phản động đối lập để tiếp tục chống phá cách mạng Việt Nam (trong đó có FULRO), chúng ra sức xuyên tạc chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng và Nhà nước, kích động đồng bào các dân tộc thiểu số đòi "ly khai", "tự trị", hòng phá vỡ khối đại đoàn kết cộng đồng các dân tộc Việt Nam, đặc biệt là ở vùng đồng bào các dân tộc thiểu số Tây Nguyên, vùng Chăm và các tỉnh phụ cận. Trước tình hình đó, việc kế thừa và phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết các dân tộc, vận dụng linh hoạt, sáng tạo, đồng bộ, phù hợp các biện pháp đấu tranh giải quyết FULRO vào thực tiễn có ý nghĩa quan trọng, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, củng cố thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân có vai trò quyết định thắng lợi công cuộc xây dựng, phát triển toàn diện vùng chiến lược Tây Nguyên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế.

[saoden]

Bài học 6: Chăm lo phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội gắn với tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng của nhân dân ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân trong thời kỳ mới

Cuộc đấu tranh giải quyết FULRO diễn ra chủ yếu trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên, vùng Chăm và khu vực miền núi phía tây các tỉnh Nam Trung Bộ; nơi đây có nhiều dân tộc thiểu số cùng sinh sống, tập quán sinh hoạt đa số theo kiểu công xã thị tộc, mang tính cộng đồng cao, mọi hoạt động của đồng bào đều dưới sự điều khiển của "Già làng"; vấn đề lớn nhất của đồng bào các dân tộc thiểu số là lối sản xuất du canh, du cư, trình độ văn hóa còn thấp, những hủ tục tín ngưỡng, tôn giáo của các dân tộc ảnh hưởng sâu rộng tới quần chúng nhân dân. Hơn nữa, trải qua nhiều năm chịu sự kìm kẹp, bóc lột, dưới bộ máy cai trị của thực dân, đế quốc đồng bào các dân tộc thiểu số bị mất quyền làm chủ, đời sống còn rất khó khăn, thiếu thốn mọi mặt, tình trạng người dân không đủ ăn, dịch bệnh, mù chữ... trở nên phổ biến trong các buôn làng. Mặt khác, tổ chức FULRO có quá trình hình thành và phát triển từ trước khi ta giải phóng miền Nam; tổ chức này đã từng là đại diện cho đồng bào các dân tộc thiểu số đứng lên đấu tranh bảo vệ lợi ích của người miền núi "Nam Đông Dương" và đã từng có vị trí trong chính quyền (Bộ Phát triển sắc tộc) của chế độ cũ; chính vì vậy, sau khi ta giải phóng miền Nam, chúng đã được các thế lực bên ngoài hậu thuẫn, nổi lên chống phá quyết liệt cách mạng nước ta và đã gây ảnh hưởng sâu rộng tư tưởng "ly khai", "tự trị" trong đồng bào các dân tộc thiểu số. Do vậy, để tách quần chúng khỏi sự ảnh hưởng của FULRO, làm cho FULRO không còn chỗ dựa trong các buôn làng, ta phải thường xuyên chăm lo và hướng dẫn đồng bào các dân tộc thiểu số đẩy mạnh sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, gắn liền với sự tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng chính đáng của đồng bào, xây dựng lòng tin của đồng bào với Đảng, Nhà nước. Có thể thấy, cuộc đấu tranh giải quyết FULRO thực chất là cuộc đấu tranh chủ yếu về chính trị, nhằm nâng cao nhận thức mọi mặt cho đồng bào các dân tộc thiểu số, đảm bảo đồng bào có đầy đủ điều kiện để đẩy mạnh sản xuất, chống đói nghèo, lạc hậu và xây dựng quyền làm chủ thực sự của đồng bào cả về chính trị, quân sự, kinh tế, đời sống văn hóa - xã hội, đưa vị trí, vai trò các dân tộc thiểu số lên ngang hàng với các dân tộc khác, phát huy được sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết các dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và phát triển toàn diện địa bàn chiến lược Tây Nguyên.


Để thực hiện được mục đích trên, ngay sau ngày giải phóng miền Nam, Đảng, Nhà nước ta đã sớm nhận rõ vấn đề, triển khai đồng bộ các giải pháp chính trị, quân sự, kinh tế, văn hóa - xã hội, nhằm nhanh chóng xây dựng củng cố chính quyền mới, giúp dân đẩy mạnh sản xuất, cải thiện một bước đời sống đồng bào các dân tộc thiểu số. Một trong những giải pháp quan trọng được thực hiện thống nhất từ Trung ương tới cơ sở là tập trung chăm lo phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng cuộc sống mới ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên gắn liền với cuộc đấu tranh giải quyết FULRO. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, thời gian đầu ta chưa kết hợp chặt chẽ với các biện pháp quân sự, chính trị, vận động quần chúng nên ta chưa nắm chắc quần chúng, hiệu quả thực thi chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng chưa đạt yêu cầu đề ra, chủ yếu còn nặng về biện pháp quân sự, truy quét những nhóm vũ trang FULRO; do đó, FULRO có điều kiện kích động đồng bào dân tộc thiểu số, làm cho đồng bào hiểu lầm chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng, Nhà nước ta.


Nhận rõ những yếu kém cần khắc phục, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã kịp thời ra Chỉ thị số 04/CT-TW ngày 2 tháng 2 năm 1977, yêu cầu các cấp ủy Đảng, hệ thống chính quyền địa phương "ra sức đẩy mạnh sản xuất, chăm lo đời sống nhân dân các dân tộc, trước hết là về ăn, mặc, chữa bệnh và học tập, xây dựng buôn làng vững mạnh, xóa bỏ tận gốc mọi chỗ dựa của địch"¹ (Chỉ thị số 04/CT-TW ngày 2 tháng 2 năm 1977 của Ban Bí thư Trung ương Đảng "Về việc tiếp tục phát động quần chúng xây dựng cơ sở chính trị, truy quét FULRO, bảo vệ an ninh chính trị ở các tỉnh Tây Nguyên và Nam Khu V cũ", tr. 2). Được sự chỉ đạo kịp thời của Trung ương Đảng, các cấp ủy và bộ máy chính quyền cơ sở cùng các lực lượng quân đội, công an, các ban, ngành, đoàn thể tham gia cuộc đấu tranh giải quyết FULRO ở Tây Nguyên đã tăng cường triển khai đồng bộ các biện pháp thúc đẩy sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo mọi mặt đời sống đồng bào các dân tộc thiểu số. Từ đó trở đi, đời sống nhân dân các dân tộc thiểu số dần được cải thiện, quần chúng nhân dân từng bước nhận rõ bản chất FULRO, tin tưởng vào chế độ mới, tích cực lao động sản xuất, ổn định đời sống; đồng thời, quần chúng nhân dân còn tích cực tham gia vận động người thân, con em đồng bào các dân tộc quay trở về với buôn làng, xây dựng cuộc sống mới. Có thể khẳng định, bài học kinh nghiệm về "chăm lo phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội gắn với tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng của nhân dân ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân" là một kinh nghiệm rât quan trọng, bổ sung đồng bộ các biện pháp, trực tiếp góp phần quyết định thắng lợi cuộc đấu tranh giải quyết FULRO (1975 - 1992).

[saoden]

1. Thường xuyên chăm lo phát triển sản xuất, kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào các dân tộc thiểu số, kết hợp chặt chẽ với cuộc đấu tranh giải quyết FULRO ở Tây Nguyên

Đồng bào các dân tộc thiểu số Tây Nguyên, dân tộc Chăm có tập quán sinh sống cộng đồng, sản xuất chủ yếu theo lối tự cung, tự cấp, du canh, du cư lâu đời; do vậy, đời sống vật chất, kinh tế, văn hóa - xã hội ở vùng đồng bào các dân tộc thiểu số còn rất khó khăn, tình trạng thiếu ăn, thiếu mặc, dịch bệnh, mù chữ... trở nên phổ biến và kéo dài nhiều năm. Hơn nữa, các dân lộc thiểu số thường có sự cố kết cộng đồng dòng tộc, dòng họ, buôn làng, từng thành viên trong cộng đồng thường có lòng tin và hành động theo sự chỉ dẫn của các bậc già làng, tầng lớp trí thức, thầy mo, thầy cúng..., nhằm đáp ứng nhu cầu tín ngưỡng của đồng bào về sự hiểu biết thế giới tâm linh, cầu xin các vị thần, các lực lượng siêu nhiên giúp đỡ để tồn tại, chống lại sự áp bức, đe dọa, chèn ép của các dân tộc lớn hơn và sự xâm lược từ bên ngoài; tâm lý chung của đồng bào các dân tộc thiểu số thường có sự mặc cảm, kỳ thị dân tộc, không tin vào người ngoại tộc; trong quá trình áp đặt ách thống trị, các thế lực thực dân, đế quốc lợi dụng triệt để những đặc điểm tâm lý từng dân tộc thiểu số nhằm chia rẽ, "chia để trị", phá hoại khối đại đoàn kết các dân tộc; các thành viên lực lượng FULRO đều là người trong các dân tộc thiểu số, chúng triệt để lợi dụng vấn đề dân tộc để tồn tại, hoạt động chống phá cách mạng. Những đặc điểm trên làm cho điều kiện sống của đồng bào các dân tộc thiểu số đã lạc hậu, chậm phát triển càng trở nên lạc hậu hơn. Do vậy, để tạo điều kiện cho đồng bào các dân tộc thiểu số phát triển sản xuất, cải thiện đời sống, nâng cao nhận thức xã hội, phân biệt rõ địch - ta, trước hết phải chăm lo, giúp đỡ đồng bào phát triển sản xuất bằng những chính sách, công việc cụ thể, nói đi đôi với làm, mang lại lợi ích thiết thực cho đồng bào, làm cho đồng bào các dân tộc thiểu số thấy rõ tính ưu việt đường lối, chủ trương, chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng, Nhà nước ta; đồng thời, nhận biết bản chất của FULRO và những thủ đoạn lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để lừa bịp, ép buộc, khống chế, kích động quần chúng trong các dân tộc thiểu số chống lại chính quyền cách mạng, qua đó tiếp tục phải cung cấp, tiếp tế cho số FULRO ngoài rừng, gây dựng cơ sở ngầm của FULRO trong các buôn làng, khiến cho đồng bào các dân tộc thiểu số không yên tâm sản xuất, lo lắng cho tương lai của dân tộc mình. Chính vì vậy, điều mấu chốt trong cuộc đấu tranh giải quyết FULRO là phải thường xuyên chăm lo, giúp đồng bào phát triển sản xuất, cải thiện và nâng cao mọi mặt đời sống vật chất, tinh thần, văn hóa, xã hội, tạo lòng tin của đồng bào các dân tộc thiểu số đối với Đảng, Nhà nước.


Thực hiện chủ trương trên, ngay từ đầu và trong suốt quá trình đấu tranh giải quyết FULRO, Đảng, Nhà nước ta luôn kiên định, kiên trì, nhất quán quan điểm tổ chức thực hiện đúng chính sách dân tộc, tôn giáo đối với vùng đồng bào các dân tộc thiểu số; tôn trọng quyền làm chủ của đồng bào, đưa vị trí, vai trò các dân tộc thiểu số lên ngang hàng các dân tộc khác trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam. Tuy nhiên trong quá trình tổ chức thực hiện chính sách chăm lo phát triển kinh tế - xã hội ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nhiều cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương chưa thực sự quán triệt đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng của việc nâng cao nhận thức, cải thiện đời sống quần chúng nhân dân, còn nặng về sử dụng biện pháp vũ trang truy quét đơn thuần, nên chưa tập trung chỉ đạo toàn diện, cụ thể, đồng bộ các giải pháp, nên còn nhiều sơ hở để FULRO có thể lợi dụng xuyên tạc, chưa tranh thủ được sự đồng tình ủng hộ của quần chúng nhân dân, chưa tách được FULRO khỏi các buôn làng, khiến ta phải mất nhiều công sức khắc phục khuyết điểm, thời gian cuộc đấu tranh giải quyết FULRO kéo dài. Sau nhiều hội nghị sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm việc tổ chức thực hiện Chi thị số 04/CT-TW của Trung ương, trong đó cấp ủy Đảng, chính quyền cơ sở đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, giúp đỡ đồng bào phát triển sản xuất, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, văn hóa - xã hội, góp phần xây dựng, phát triển toàn diện ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số gắn liền với cuộc đấu tranh giải quyết FULRO.


Nhờ có sự kiên trì tập trung chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền cơ sở, nhiều hình thức, cách làm khác nhau được triển khai cùng với việc thực hiện đồng bộ các giải pháp chăm lo đời sống đồng bào, phù hợp với đặc điểm từng địa phương, từng dân tộc, sau 10 năm thực hiện Chỉ thị so 04/CT-TW, phong trào định canh, định cư ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số phát triển tương đối đồng đều và đạt hiệu quả thiết thực, đời sống nhân dân được cải thiện một bước, đại bộ phận đồng bào đều thấy rõ sự chăm lo của Đảng, Nhà nước đoi với đồng bào các dân tộc, đồng thời nhận biết bộ mặt phản động, phá hoại sự bình yên, xây dựng cuộc sống mới ở buôn làng của FULRO. Đến tháng 3 năm 1988, trên toàn địa bàn Tây Nguyên đã có 9 huyện, 210 xã, với 90.987 hộ gia đình 865.981 nhân khẩu (71%) hoàn thành định canh, định cư; mở được 102.996ha đất canh tác, hình thành 100 hợp tác xã nông nghiệp, hơn 1.000 tổ sản xuất trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số, xây dựng 251 công trình thủy lợi, đảm bảo tưới tiêu cho 8.960ha ruộng lúa nước 2 vụ. Đặc biệt, với sự hình thành các nông trường, lâm trường sản xuất, khai thác lâm sản trên từng địa bàn phù hợp với chất đất, điều kiện khí hậu, thời tiết và đặc điểm, tập quán sản xuất của đồng bào các dân tộc thiểu số, đã thu hút lao động, tạo việc làm cho đông đảo quần chúng nhân dân; qua đó, quần chúng nhân dân được tiếp cận với trình độ khoa học kỹ thuật mới, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm nông, lâm nghiệp, tăng thu nhập cho đồng bào. Nhiều địa phương hình thành các vùng sản xuất lúa nước 2 vụ, mở rộng kinh tế vườn, trồng cà phê, hồ tiêu, cao su đạt năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế cao đã giúp đồng bào dân tộc ổn định đời sống, hạn chế nạn phá rừng và thoát khỏi lối canh tác du canh, du cư; nhiều điển hình tiên tiến trong sản xuất ở các tỉnh Tây Nguyên được nhân rộng, như ở Đơn Dương, Lạc Dương Đức Trọng, Di Linh (Lâm Đồng); Krông Buk, Cư M’gar Krông Pắk (Đắk Lắk); Đắk Tô, Sa Thầy, Chư Sê, Mang Yang (Gia Lai - Kon Tum); qua đó, thu nhập của đồng bào các dân tộc thiểu số được nâng lên, góp phần cải thiện cuộc sống, đồng bào ngày càng hiểu rõ hơn chính sách chăm lo xây dựng, phát triển kinh tế cho vùng dân tộc thiểu số của Đảng, Nhà nước ta.

[saoden]

Song song với việc đẩy mạnh phong trào định canh, định cư, giúp dân phát triển sản xuất, nâng cao đời sống cho đồng bào các dân tộc thiểu số, Đảng, Nhà nước ta đã chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền các địa phương tăng cường đưa mạng lưới thương nghiệp, lưu thông phân phối các mặt hàng thiết yếu về tới các vùng sâu, vùng xa, nơi đồng bào dân tộc thiểu số tập trung sinh sống; nhiều hợp tác xã mua bán hình thành ở các buôn làng, đã kịp thời cung cấp muối, vải, đồ dùng gia đình, thuốc chữa bệnh... đáp ứng nhu cầu của đồng bào dân tộc thiểu số. Cùng với việc cung ứng các mặt hàng thiết yếu, các địa phương đã quan tâm xây dựng hệ thống các bệnh viện, trạm y tế, phát động phong trào vệ sinh phòng bệnh trong các buôn làng, góp phần đẩy lùi một số dịch bệnh (sốt rét, tiêu chảy), tăng cường bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người dân tộc thiểu số. Đồng thời, việc củng cố cơ sở hạ tầng xã hội trên toàn Tây Nguyên, nhất là hệ thống điện, đường, trường học ở vùng đồng bào dân tộc được các cấp chính quyền quan tâm đầu tư xây dựng, góp phần đẩy mạnh sản xuất, phát triển văn hóa, xã hội Tây Nguyên, vùng dân tộc Chăm, từng bước giải quyết nạn đói, nạn mù chữ ở vùng dân tộc thiểu số; qua đó, đồng bào các dân tộc ngày càng tin tưởng vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, xây dựng buôn làng ngày càng tươi đẹp và có đóng góp tích cực vào cuộc đấu tranh giải quyết FULRO. Nhờ thường xuyên quan tâm, kiên trì chăm lo xây dựng kinh tế, phát triển văn hóa xã hội vùng đồng bào các dân tộc, sự vào cuộc của tất cả các ban, ngành, đoàn thể từ Trung ương tới chính quyền cơ sở, nên đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của đồng bào ngày càng được cải thiện và nâng cao; đến cuối năm 1992, số FULRO còn lại ngoài rừng bị mất hoàn toàn chỗ dựa trong dân, chúng buộc phải di chuyển sang Campuchia, ra hàng lực lượng UNTAC và tuyên bố chấm dứt hoạt động.


Như vậy, trải qua 17 năm kiên trì chăm lo xây dựng, phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, ta đã từng bước nâng cao đời sống quần chúng nhân dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; các xã ở vùng dân tộc thiểu số đều có đường ô tô vào tới trung tâm, điện lưới quốc gia đã đến hầu hết các buôn làng, hệ thống truyền thanh, truyền hình đã phủ sóng khắp các vùng đồng bào thiểu số sinh sống; đặc biệt là sự hình thành và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các nông, lâm trường, hợp tác xã..đã mở ra nhiều ngành nghề, thu hút lao động, tạo nhiều việc làm và nâng cao thu nhập cho đồng bào các dân tộc thiểu số; từ đó, đồng bào ngày càng hiểu rõ chính sách chăm lo cho đồng bào các dân tộc của Đảng, Nhà nước ta, quần chúng nhân dân không còn nghe và làm theo sự kích động của FULRO. Có thể khẳng định, sự chăm lo phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của đồng bào các dân tộc thiểu số là một nội dung rất quan trọng, gắn liền với hiệu quả và quyết định thắng lợi cuộc đấu tranh giải quyết FULRO (1975 - 1992). Sau năm 1992, cùng với công cuộc "Đổi mới" toàn diện của đất nước, các tỉnh Tây Nguyên và vùng dân tộc Chăm ở các tỉnh phụ cận tiếp tục được Đảng, Nhà nước, hệ thống chính quyền cơ sờ thường xuyên chăm lo xây dựng, phát triển toàn diện, nhiều thành phần kinh tế được đầu tư, đã mở ra một thời kỳ phát triển mới, nâng cao đời sống mọi mặt cho đồng bào các dân tộc thiểu số; nhiều chương trình (132, 134, 135...) của Chính phủ được triển khai thực hiện, đã phát huy hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của từng vùng, đời sống của đồng bào các dân tộc thiểu số, nhất là ở vùng sâu, vùng xa tiếp tục được cải thiện đáng kể, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn chiến lược Tây Nguyên nói chung và đóng góp tích cực vào quá trình đấu tranh, ngăn ngừa tư tưởng "ly khai", "tự trị" theo kiểu FULRO ở vùng đồng bào các dân tộc thiểu số sinh sống nói riêng.


Trong thời kỳ mới, các thế lực thù địch và bọn phản động FULRO lưu vong vẫn tiếp tục âm mưu chống phá cách mạng nước ta bằng nhiều hình thức, thủ đoạn mới, chúng triệt để lợi dụng vấn đề "dân chủ", "nhân quyền", "dân tộc", "tôn giáo", để xuyên tạc đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước ta. Đặc biệt, chúng tập trung đẩy mạnh chiến lược "diễn biến hòa bình", kích động đồng bào thiểu số gây rối, bạo loạn, đòi thành lập "Nhà nước Đề Ga" tự trị trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên. Sau các vụ gây rối, tập trung đông người bạo loạn ở Tây Nguyên (năm 2001 và năm 2004), bọn phan động lưu vong ở nước ngoài tiếp tục tìm cách kích động tư tưởng "ly khai", "tự trị" ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, lôi kéo quan chúng vượt biên sang Campuchia, hoạt động của các nhóm "Tin Lành Đề Ga" diễn biến phức tạp; do vậy, để giải quyết cơ bản những vấn đề chúng có thể lợi dụng, xuyên tạc, một trong những nội dung cần thiết là tăng cường xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho quần chúng nhân dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn, mang lại lợi ích thiết thực cho đồng bào, không để hiện tượng tiêu cực, lãng phí, gây mất lòng tin của quần chúng nhân dân. Đây là một biện pháp hữu hiệu khẳng định tính đúng đắn của chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng, Nhà nước ta, đưa vị trí, vai trò của các dân tộc thiểu số ngang hàng với các dân tộc khác trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam, góp phân giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, phát triển toàn diện địa bàn chiến lược Tây Nguyên.