Đề xuất tổ chức quân đội ta.
+ Về tổ chức sĩ quan:
- Rút gọn số lượng cấp bậc sĩ quan như giai đoạn 1946-1958. Tức là chỉ dùng cấp Thiếu Trung Đại, bỏ cấp thượng.
- Quy định về trần quân hàm cũng thay đổi: A (thiếu úy), B (trung úy), C (đại úy), D (thiếu tá), E (trung tá), F (đại tá).
- Trần quân hàm tư lệnh Lữ đoàn và Chỉ huy trưởng BCHQS tỉnh/thành cũng là Đại tá
- Cấp tướng do Chủ tịch nước phong quân hàm và được QH thông qua.
- Các Tư lệnh, Tham mưu trưởng cấp Quân binh chủng và cấp Quân đoàn trở lên, Chủ nhiệm Tổng cục, Cục trưởng thuộc Bộ do Chủ tịch nước bổ nhiệm theo yêu cầu của Bộ trưởng+ Về tổ chức quân đội:
- Dân sự hóa một phần quân đội (như cấp bộ trưởng, tổng cục chính trị)- Thành lập Tổng cục Kinh tế Quốc phòng, chuyên phụ trách các cơ quan kinh tế của quân đội và các nhà thầu quân đội (tức là chuyển các cơ quan kinh tế của quân đội địa phương về cho Bộ quản lý)
- Giải thể Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển và BTL Thủ đô, thành lập 3 đơn vị thay thế là Lực lượng Biên phòng nội địa (Border Guard Corps) tuần tra biên giới trên đất liền, Lực lượng Tuần duyên lãnh hải (Coast Guard Corps) tuần tra duyên hải và Lực lượng Vệ binh quốc gia (National Guard Corps) phụ trách phòng thủ và bảo vệ thủ đô, bảo vệ các cơ quan nhà nước và kiêm quản các đơn vị đặc biệt tinh nhuệ chiến lược (VD như đạn đạo chẳng hạn). Trần quân hàm chỉ huy trưởng các đơn vị này là một sĩ quan cấp Thiếu tướng.- BCHQS địa phương chuyển thuộc UBND địa phương tương ứng.
- Giải thể cấp quân khu và thay bằng cơ quan tham mưu vùng của Bộ, đứng đầu là 1 thiếu tướng, với ban tham mưu hỗn hợp hải lục không quân, biên phòng và tuần duyên.
- Giải thể các vùng duyên hải cũ, chuyển quyền phụ trách về các cơ quan tham mưu hỗn hợp vùng.
- Bộ Tổng tham mưu tổ chức gồm 1 Tổng tham mưu trưởng và có ít nhất 4 Phó tổng Tham mưu trưởng phụ trách Hải Lục Không quân và các lực lượng phòng vệ (Biên phòng, Tuần duyên và Vệ binh)
- Bãi bỏ chức vụ Tư lệnh Quân chủng. Quyền phụ trách giao cho các Phó Tổng tham mưu trưởng phụ trách tương ứng.
Nói thêm về cơ quan đại diện tham mưu hỗn hợp vùng (quân khu cũ).
Ta vẫn giữ 7 vùng như hiện nay, nhưng tổ chức tham mưu hỗn hợp, chỉ huy trực tiếp lực lượng biên phòng và tuần duyên trong vùng:
- Vùng 1: phụ trách địa bàn quân khu 1
- Vùng 2: phụ trách địa bàn quân khu 2
- Vùng 3: phụ trách địa bàn quân khu 3 và một phần vùng 1 duyên hải
- Vùng 4: phụ trách địa bàn quân khu 4 và một phần vùng 1 và 3 duyên hải
- Vùng 5: phụ trách địa bàn quân khu 5 và một phần vùng 2, 3 và 4 duyên hải
- Vùng 6: phụ trách địa bàn quân khu 7 và một phần vùng 2, 4 và 5 duyên hải.
- Vùng 7: phụ trách địa bàn quân khu 9 và một phần vùng 2 và 5 duyên hải.
Tạm là thế
Đỏ 1: Đồng chí đề xuất phải kèm theo lý do, cái ưu cái nhược chứ nhỉ.
Đầu tiên, ta phải đặt ngược vấn đề, vì sao ta phải duy trì hệ thống cấp hàm 13 cấp sĩ quan nhưng lại chỉ có 5 cấp HSQ và chiến sĩ. Và số lượng cấp hàm này có cần thiết không hay là đang quá thừa?
Thứ 2, chúng ta đang cố gắng hòa nhập với quốc tế, việc vạch cấp bậc ở quân phục đối ngoại cửa sĩ quan HQ cũng có mục đích như thế. Tuy nhiên, số lượng cấp bậc của ta khác biệt nhiều cũng gây khó khăn cho việc đối chiếu so sánh cấp bậc.
Ý 2, thực ra chỉ là ý phụ, ý 1 là ý chính. Hệ thống cấp bậc hiện tại của ta, so cả với Nga và TQ, thì ta vẫn có số cấp bậc sĩ quan nhiều hơn họ. Việc giảm số lượng cấp bậc sĩ quan xuống 10 cũng chỉ là rút gọn, tinh giản. Chưa kể hệ thống cấp bậc ban đầu của quân đội ta cũng chỉ có 10 bậc SQ. Do yêu cầu chính trị mà chúng ta đã từng điều chỉnh theo TQ rồi theo Nga, rồi lại điều chỉnh. Giờ ta chỉ lấy lại cái nguyên thủy của ta, vốn khoa học và tinh gọn nhất.
Khi điều chỉ số lượng cấp bậc, tất phải điều chỉnh về trần quân hàm, không có gì phải bàn cãi bác nhỉ?
Hiến pháp ta có quy định, Chủ tịch nước là "Thống lĩnh các lực lượng vũ trang nhân dân và giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng quốc phòng và an ninh" và có quyền "Quyết định phong hàm, cấp sĩ quan cấp cao trong các lực lượng vũ trang nhân dân". Hiện tại, cấp thiếu tướng và trung tướng do Thủ tướng phong hàm, và từ thượng tướng đến đại tướng do Chủ tịch nước phong hàm. Nhưng nếu điều chỉnh, với số lượng cấp hàm tướng chỉ còn 3, việc quy về chủ tịch nước phong hàm và bổ nhiệm các vị tướng có lẽ là hợp lý chứ bác?
Đỏ 2: cũng như trên, nhưng cần nói rõ hơn, vì sao phải dân sự hóa nhỉ? Bộ trưởng Quốc phòng? Vì một số nước như vậy sao? Tổng cục chính trị? Dân sự hóa thì được cái gì, ai chỉ huy? hay chuyển sang Bộ VH-TT?
Điều này bắt nguồn từ bối cảnh chính trị, chứ không phải bắt chước hay thành kiến mà có đề xuất như vậy đâu bác? Nước ta cũng là mô hình chính quyền phân lập, dù Quốc hội vẫn là cơ quan quyền lực tối cao. Lực lượng vũ trang là do quốc hội chỉ huy thông qua quyền lực của chủ tịch nước, còn bộ quốc phòng là cơ quan hành pháp, thuộc chính phủ, có chức năng chủ yếu là quản lý và điều hành Quân đội. Như bài trên bác Đoàn cũng nêu
"BQP chỉ làm nhiệm vụ tham mưu cho Chính phủ để có sự điều hành thống nhất trong cả nước theo một chiến lược quốc phòng chung.". Trước đây do tình hình chiến tranh, bộ quốc phòng cũng xem như là bộ tổng tư lệnh, nên đứng đầu là một quân nhân. Nay là thời bình, bộ quốc phòng nên chăng trả lại chức năng cơ quan của chính phủ. Mà là cơ quan của chính phủ, thì bộ trưởng do thủ tướng bổ nhiệm theo nhiệm kỳ, khác với vị trí tổng tham mưu trưởng hay chủ nhiệm Tổng cục, cục (nói chung là sĩ quan cấp tướng) phải do chính tổng tư lệnh bổ nhiệm theo nhu cầu. Chưa kể, hình ảnh của một bộ trưởng dân sự sẽ tạo một hình ảnh Việt Nam hòa bình, và đi vào hoà nhập với cộng đồng thay vì hình ảnh tràn ngập sĩ quan như Bắc Triều Tiên.
Trường hợp Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị cũng vậy. Do Đảng lãnh đạo quân đội, việc một đảng viên cao cấp, không phải là quân nhân, trở thành lãnh đạo quân đội không có điều gì phiền toái cả mà lại tạo một hình ảnh tích cực hơn. Huống chi, lịch sử chúng ta cũng đã từng tổ chức như thế, vì chiến tranh mà thay đổi cho phù hợp, thì nay, ở bối cảnh hoà bình ta cũng nên thay đổi lại cho "hòa bình".
Đỏ 3: Cái chính là nội hàm, chứ đổi tên như thế, nghe cái tên đã thấy nó kém "tính nhân dân" quá mất rồi, nhà cháu dị ứng...chỗ thì hơi hướng Mỹ, chỗ thì Iran, chỗ thì VNCH...
Bác lại dị ứng rồi. Thực ra nó là nội hàm đấy chứ.
Trừ vai trò của các quân chủng không ban cãi, thì việc đề xuất thành lập 3 lực lượng trên là dựa trên nhu cầu phân bố lực lượng. Đây là 3 đơn vị thường trực chiến đấu (tức là làm nhiệm vụ) khác với các đơn vị huấn luyện sẵn sàng chiến đấu.
Hiện tại, 3 lực lượng này vẫn có nhưng với tên khác và vai trò chức năng cũng có phần chồng chéo:
- Biên phòng quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, kể cả trên đất liền và ven biển.
- Cảnh sát biển quản lý về an ninh, trật tự trên các vùng biển và thềm lục địa.
- Bộ tư lệnh thủ đô phòng thủ thủ đô.
Như vậy, ta có thể thấy, một phần trách nhiệm của Biên phòng và Cảnh sát biển chồng lên nhau (thậm chí liên quan đến Hải quân). Vì vậy việc phân chia khu vực của biên phòng, cảnh sát biển và hải quân là để tăng cường khả năng quản lý biên giới và lãnh hải. Chưa kể cái tên Cảnh sát biển cũng dễ gây nhầm lẫn, dùng một cái tên mới Tuần tra Duyên hải, gọi tắt là Tuần duyên thì có gì mà dị ứng hở bác? Hay là dị ứng bởi vì ai đó lỡ dịch cái lực lượng Coast Guard của Mỹ là Tuần duyên, vì vậy dính đến chữ đấy thì là theo đuôi Mỹ cả?
Về BTL thủ đô, ta có thể thấy đây là cơ quan quan trọng phòng thủ và bảo về cơ quan đầu não của ta. Chinh vì vậy mới lập một cơ quan tương đương cấp quân khu để quản lý địa bàn của chỉ 1 địa phương cấp tỉnh. Nếu vai trò quan trọng như vậy, mà theo đề án giải thể quân khu, thì việc BTL thủ đô cũng chỉ làm công tác tham mưu thì quá nguy hiểm. Đây là khu vực trọng yếu, là mục tiêu đầu sổ bị tấn công đầu tiên khi xảy ra chiến tranh, nên bắt buộc phải có lực lượng thường trực chiến đấu (khác với các nơi khác chỉ cần duy trì đơn vị huấn luyện sẵn sàng chiến đấu). Vậy thì nên chăng tăng cường cho đơn vị này trở thành một đơn vị chuyên biệt cho việc phòng thủ thủ đô và bảo vệ các cơ quan nhà nước (tức là sát nhập luôn chức năng bảo vệ vòng ngoài của cảnh vệ). Đây cũng là đơn vị chuyên quản lý các đơn vị tinh nhuệ chiến lược khi cần ngụy trang như hạt nhân, đạn đạo... Với vai trò mới, nếu dùng chữ vệ binh, mà theo định nghĩa của Từ điển Bách khoa Quân sự Việt Nam là "lực lượng chuyên canh gác và bảo vệ mục tiêu quân sự quan trọng", không có gì sai cả. Mà đây là lực lượng vệ binh của quốc gia, thì ta dùng tên Vệ binh Quốc gia.
Mà chỉnh bác một chút
- Các chữ tiếng Anh là nhằm làm rõ nghĩa và đôi khi dùng trong đối ngoại vì các đơn vị này có liên hệ nhiều ở phạm vi quốc tế. Ngay tên Cảnh sát biển cũng được chua tiếng Anh là Marine Police đấy.
- Coast Guard của Mỹ, thường được dịch là Tuần duyên, nhưng cũng có người dùng Phòng vệ bờ biển, cũng có khi dịch là Hải quân biên phòng. Dùng từ gì là do ta.
- Vệ binh Quốc gia là tên dùng của Quốc gia Việt Nam tồn tại từ 1949-1954. Còn của Iraq là Vệ binh Cộng hòa bác ạ.
Dilber MC Theme by HarzeM