Biển Đông - Lò lửa chiến tranh đến từ Trung Quốc.
VIT - VITINFO xin lược dịch công trình nghiên cứu về an ninh khu vực biển Đông của TS lich sử người Nga, Е.КОБЕЛЕВ, với nhận định "Bắc Kinh sẽ không dừng lại ở các vị trí đã chiếm được trong biển Đông, mà sẽ tìm cách khống chế, bao gồm cả việc kiểm soát quân sự đối với các quần đảo tranh chấp".
Lười bò Trung Quốc liếm hết cả biển Đông.
Vào cuối những năm 80 viện nghiên cứu hình thái chính trị và chiến lược vùng châu Á Thái Bình Dương APRnêu ra 4 yếu tố chính gây bất ổn, và có thể làm trầm trọng tình hình trong khu vực như sau:
o Quan hệ giữa Trung Quốc và Đài Loan;
o Quan hệ giữa Bắc và Nam Triều Tiên;
o Vấn đề hòa giải ở Campuchia;
o Chủ quyền biển Đông.
Nếu như xung đột như Campuchia được coi như vấn đề nội bộ và đã được giải quyết như, thì các tranh chấp về chủ quyền của các đảo thuộc quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, xem ra không đơn giản bởi liên quan đến nhiều quốc gia, và nhất là mức độ hiếu chiến của Trung Quốc. Sự kiện chủ quyền biển Đông đang là điểm nóng có thể đưa tới một cục diện chính trị mới cho khu vực.
Tranh giành ảnh hưởng
Nếu như sự tranh cãi về chủ quyền quần đảo Hoàng-Sa chỉ liên quan tới Trung Quốc và Việt Nam, thì Trường-Sa lại nằm trong sự tranh cãi của hầu hết các nước ASEAN - Philippines, Malaysia, Indonesia, Brunei cũng như Đài Loan.
Xét về hình thức thì việc chiến giữ, theo thông báo cuối năm 1994 của viện nghiên cứu Hawaii như sau:
- Trung Quốc kiểm soát tất cả các đảo Hoàng Sa và có đơn vị đồn trú quân sự của họ trong 8 hoặc 9 đảo san hô Trường Sa;
- Việt Nam có quân đồn trú trên 21 đảo thuộc quần đảo Trường Sa, Philippines - 8, Malaysia - 3, Đài Loan chiếm 1 đảo nhưng là đảo lớn nhất.
Đây là sự căng thẳng về chính trị và quân sự do hiện trạng "chồng chéo" bất thường về địa chính trị, chiến lược quân sự, kinh tế, cũng như lợi ích quốc gia và tham vọng về quyền sở hữu tạo ra nguy cơ xung đột cực kỳ nguy hiểm ở Đông Nam Á, đặc trưng bởi rất cao mức độ căng thẳng chính trị và quân sự.
Tiếp giáp với Trung Quốc, Việt Nam, Malaysia, Philippines, Indonesia, Biển Đông có diện tích 3.447km2, gấp rưỡi Địa Trung Hải. Biển Đông là chiếc cầu nối giữa hai đại dương lớn Thái Bình Dương - Ấn Độ Dương, là mắt xích quan trọng nằm trong tuyến đường biển nối các phần biển phía bắc Thái Bình Dương tới Đông Nam Á để tới Ấn Độ Dương , và sau đó tới châu Phi và châu Âu. Cùng với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, biển Đông có tầm quan trọng chiến lược vô giá.
Một tính năng quan trọng của Biển Đông là nó rất rộng và nông. Phần thềm lục địa bao gồm khoảng một nửa diện tích trong tổng số 3.447km2 và có tầm quan trọng lớn về kinh tế, đặc biệt là quần đảo Trường Sa. Theo đánh giá Biển Đông có một trữ lượng lớn dầu mỏ, khí đốt tự nhiên, phốt pho và các khoáng chất khác. Chỉ riêng ở vịnh Bắc Bộ trữ lượng dầu mỏ đã được phát hiện lên đến 0,5 tỷ tấn. Việt Nam đã tiến hành khai thác dầu trên phần thềm lục địa gần thành phố Vũng Tàu (vào cuối năm 1993 sản xuất khoảng 20 triệu tấn). Quần đảo Trường Sa, mà trải dài một chuỗi dài 600 dặm - cũng là một vùng đánh cá phong phú, và, nhiều rạn san hô thậm chí nhỏ mà khi gió mùa biến mất dưới nước, có thể là chìa khóa trong việc thiết lập quyền kiểm soát khu vực này.
Sơ lược lịch sử
Trong lịch sử, cuộc xung đột trên các đảo của biển Nam Trung Quốc ngay từ đầu và đã đến một mức độ nhất định tiếp tục duy trì các đặc tính của các cuộc đối đầu chủ yếu là giữa Trung Quốc và Việt Nam. Thể hiện chủ quyền không thể tranh cãi đối với quần đảo và người Trung Quốc và phía Việt Nam trích dẫn các tài liệu lịch sử và liên kết đến các biên niên sử của thời Trung cổ để biện minh cho yêu cầu của mình một cách hợp pháp.
Từ giữa thế kỷ trước người Pháp thiết lập sự đô hộ trên cõi Đông Dương và tiếp quản quyền quản lý trên đảo Hoàng Sa. Chính quyền Việt Nam dưới sự bảo hộ của Pháp đã thiết lập sự kiểm soát trên quần đảo này, đặc biệt là việc xây dựng các trạm khí tượng, cung cấp thông tin thời tiết cho các nước trong khu vực.
Năm 1946 một phần của quần đảo Hoàng Sa, nơi không có quân đồn trú, bị Trung Hoa Quốc Dân Đảng chiếm; vào năm 1950 các đơn vị của PLA đến thay thế; ngày 15 Tháng Tám 1951 chính phủ Trung Quốc đã chính thức tuyên bố chủ quyền của Trung Quốc trên tất cả các hòn đảo tranh chấp ở Biển Đông.
Sau năm 1954, quân đội của Việt Nam Cộng Hòa (Sài Gòn) quản lý các đảo do Pháp trao lại. Cho đến năm 1974, các đơn vị đồn trú quân sự ở Trung Quốc và chế độ Sài Gòn cùng tồn tại hòa bình ở khu vực các đảo này.
Ngày 27/1/1973 Hiệp định Parisvề chấm dứt chiến tranh lập lại hòa bình ở Việt Nam, được ký kết.
Bắc Kinh có đầy đủ thông tin về lực lượng quân sự của hai miền Việt Nam. Bắc Kinh đã quyết định đánh chiếm quần đảo Hoàng Sa một cách vội vàng, bởi vì sau khi thống nhất Việt Nam hành động này sẽ gặp khó khăn bởi quân đội Việt Nam sẽ chống trả và đặc biệt là về mặt chính tri.
Dường như trong chuyến thăm của Tổng thống Hoa Kỳ Richard Nixon đến Trung Quốc vào năm 1972, hai bên đã đạt đến một sự hiểu biết về việc phân chia lĩnh vực ảnh hưởng ở Đông Nam Á. Chính vì thế, ngày 19/1/1974, một lực lượng lớn hải quân Trung Quốc đã bất ngờ đánh chiếm tất cả các hòn đảo của quần đảo Hoàng Sa, kể cả các hòn đảo do chính quyền Sài Gòn kiểm soát. Hạm đội thứ 7 được lệnh không can thiệp.
Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam (do Hà Nội lập ra) ra tuyên bố "bày tỏ sự quan ngại về vụ việc và khẳng định rằng bất kỳ tranh chấp nào cũng phải được xem xét giữa các bên liên quan trên tinh thần bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau, hữu nghị, láng giềng tốt và giải quyết thông qua đàm phán"
Tuyên bố này là phản ứng công khai mạnh mẽ nhất có thể về hành động quân sự tại Bắc Kinh. Tuy nhiên, đích thân tác giả (tiến sĩ Е.КОБЕЛЕВ) chứng kiến thái độ phẫn nộ của giới lãnh đạo và người dân miền Bắc Việt Nam đối với hành động Trung Quốc xâm chiếm quần đảo Hoàng Sa. Thể hiện trong tất cả các bài phát biểu của Việt Nam, kể cả trong các cuộc hội thoại với người nước ngoài, một quyết tâm người dân Việt Nam sẽ không bao giờ chấp nhận sự mất mát quần đảo Hoàng Sa của mình, và sau khi thống nhất đất nước tiếp tục đấu tranh để giành lại chủ quyền.
Trong thập kỷ tiếp theo, quan hệ giữa Việt Nam và Trung Quốc tồi đi, và vào cuộc chiến tranh biên giới năm 1979 đã xảy ra. Hà Nội chính thức công khai xác nhận chủ quyền của mình đối với quần đảo tranh chấp. Việt Nam xác nhận chủ quyền trên các hòn đảo thuộc các quần đảo Hoàng Sa là xuất phát từ động cơ toàn vẹn lãnh thổ, trong khi Trung Quốc nhìn nhận Hoàng Sa dưới con mắt chiến lược và lấy đấy làm bàn đạp để khống chế và tấn công Việt Nam.
Giữa những năm 80, Trung Quốc coi như đã chiếm hữu quần đảo Hoàng Sa. Việt Nam chỉ còn phản ứng lại bằng việc nhắc nhở cộng đồng thế giới rằng Hoàng Sa là "vùng lãnh thổ do tổ tiên của để lại", và cảnh báo rằng sẽ lsuwr dụng mọi biện pháp để khôi phục lại chủ quyền Việt Nam đối với Hoàng Sa.
Trọng tâm của cuộc xung đột đã chuyển tới quần đảo Trường Sa.
Trong tháng ba năm 1988, có các cuộc đụng độ nghiêm trọng giữa lực lượng hải quân của hai nước trong khu vực quần đảo Trường Sa, trong đó một tàu Việt Nam bị đắm và 77 người thuộc bị chết. Trung Quốc chiếm đóng 6 đảo thuộc quần đảo Trường Sa, nơi cách xa Trung Quốc tới 1000km về phía nam của đảo Hải Nam.
Bắc Kinh vẫn tiếp tục chính sách củng cố sự hiện diện của mình tại khu vực tranh chấp. Ngày 25/ 2/1992 Quốc Hội Trung Quốc thông qua "Luật biển lãnh thổ và khu vực lân cận", theo đó Hoàng Sa và Trường Sa "là một phần không thể tách rời của Trung Quốc" và bao gồm trong tỉnh Hải Nam. Vào tháng Năm năm 1992, Bắc Kinh đã ký một hợp đồng với công ty năng lượng Mỹ Krestoun thăm dò khai thác dầu tại nơi chưa quá 250km ngoài khơi bờ biển của Việt Nam. Theo lời chủ tịch của công ty này, Bắc Kinh hứa sẽ bảo đảm việc thực hiện các dự án, thậm chí nếu cần sẽ can thiệp bằng lực lượng hải quân của Trung Quốc. Ngày 04/7/ 1992, hải quân Trung Quốc đã hạ mốc đá đánh dấu lãnh thổ nằm cách 650km về phía đông của vịnh Cam Ranh của Việt Nam.
Về phần mình, Việt Nam quyết định không chỉ bằng các tuyên bố mà đã tiến hành xây dựng các công tình quân sự quốc phòng và kinh tế trên các đảo thuộc t\quần đảo Trương Sa. Phía Việt Nam đã tổ chức nhiều chuyến viếng thăm đặt hoa và thắp hương tại mộ của các chiến sĩ Việt Nam đã chết trong trận chiến với Trung Quốc.
Ngày 19 tháng 4 1994 Chính phủ Việt Nam đã ký kết với Mobil Oil, cùng với 3 công ty Nhật Bản, và công ty "Zar-bezhneft" của Nga hợp đồng "Thăng Long" thăm dò khai thác dầu trên thềm lục địa Nam Việt Nam.
Trong tháng sáu năm 1994, Quốc hội Việt Nam đã thông qua một nghị quyết phê chuẩn Công ước năm 1982 của Liên Hợp Quốc về Luật Biển, được tái khẳng định chủ quyền của Việt Nam đối với quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa. Trong một bài phát biểu nhân dịp phê chuẩn, Chủ tịch nước Việt Nam Lê Đức Anh, cho biết, Công ước của Liên Hợp Quốc nhằm mục đích trở thành một "cơ sở pháp lý để phát huy quyền chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Việt Nam trong ngắn hạn và dài hạn."
Tháng 12 năm 1992 trong chuyến thăm Việt Nam của Thủ tướng Lý Bằng hai bên đã có thông cáo chung về việc "sẵn sàng để giải quyết vấn đề biên giới thông qua biện pháp hòa bình và ý định để kiềm chế không sử dụng vũ lực quân sự." Trong tháng mười năm 1992 và tháng 2 năm 1993, hai vòng tham vấn cấp chuyên gia song phương về vấn đề biên giới, bao gồm cả các vấn đề của các đảo đã được tổ chức.
Kết quả của những nỗ lực chung đã được ký kết ngày 19 tháng 10 1993 tại Bắc Kinh, các tài liệu về các nguyên tắc giải quyết tranh chấp lãnh thổ giữa Việt Nam và Trung Quốc. Trong đó có biên giới trên bộ, phân chia vịnh Bắc Bộ, và đường phân giới cắm mốc trong biển Đông.liên quan đến quyền sở hữu quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa.
Vào cuối năm ngoái, theo báo chí Mỹ, đã có thỏa thuận miệng về việc Bắc Kinh và Hà Nội trì vấn đề chủ quyền đối với Hoàng Sa và Trường Sa trong vòng 50 năm, và trong thời gian này, cùng nhau khai thác tài nguyên thiên nhiên trên cơ sở bình đẳng. Tuy nhiên, Bộ Ngoại giao Việt Nam đã phủ nhận thông tin trên, tuyên bố rằng quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa thuộc về Việt Nam, và sẽ tiếp tục nỗ lực để giải quyết vấn đề chủ quyền thông qua biện pháp hòa bình dựa trên luật pháp quốc tế.
Tìm kiếm một lối thoát
Việt Nam luôn coi Trung Quốc là yếu tố chi phối khu vực và toàn cầu. Hà Nội coi trọng chiến lược để phát triển quan hệ với Trung Quốc. Trong những năm gần đây đã có sự hợp tác giữa hai nước, không chỉ trong lĩnh vực thương mại và kinh tế mà còn về cả chính trị,
Đối với Việt Nam, vấn đề về các hòn đảo đang tranh chấp, một cuộc đụng độ quân sự với Trung Quốc là điều Việt Nam không mong muốn. Thứ nhất, mọi nỗ lực bình thường hóa quan hệ giữa hai nước sẽ bị vô hiệu hóa. Thứ hai, nó sẽ là tai hại, bởi Hà Nội không có một đồng minh quân sự mạnh để cung cấp trang thiết bị quân sự hiện đại.
Ngược lại đối với Trung Quốc các hoạt động quân sự của Hải quân Trung Quốc ở Biển Đông, lặp đi lặp lại khoảng gần như bằng nhau về thời gian, cho thấy họ thực hiện chiến thuật "Tằm ăn lá" từng bước, từng bước, mở rộng ranh giới lãnh thổ biển.
Có thể là đã có một số tiến bộ trong chuyến thăm Việt Nam vào tháng 11 năm 1994, của Tổng bí thư Đảng Cộng Sản Trung Quốc Hu, trong thông cáo nói rằng tất cả các bất đồng kể cả các tranh chấp về quần đảo Trường Sa, sẽ được giải quyết thông qua thương lượng hòa bình và thân thiện và không ảnh hưởng đến sự phát triển bình thường của quan hệ song phương.
Tuy nhiên, với Trung Quốc không nên đánh giá quá cao tầm quan trọng của thông cáo chung này.
Một yếu tố quan trọng là việc, tháng 2/1994, Mỹ đã bãi bỏ các lệnh cấm vận thương mại đối với Việt Nam và bình thường hóa quan hệ Việt Nam - Mỹ. Nhiều chuyên gia về Đông Nam Á tin rằng Hà Nội sẽ không bỏ lỡ cơ hội để khuyến kích Mỹ tham gia, dạng này hay dạng khác , vào biển Đông nhằm gây cho áp lực cho Trung Quốc.
Nhà khoa học người Mỹ M. Valencia và J. Van Dyke cho rằng thái độ của Mỹ có tầm quan trọng rất lớn để dự đoán tương lai phát triển sự kiện biển Đông. Trong điều kiện của Việt Nam, hay thậm chí là ngay cả khi liên minh với khối ASEAN mà không có sự hỗ trợ ngầm của Hoa Kỳ thì Việt Nam cũng sẽ lép về với Trung Quốc.
Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao các nước ASEAN (Manila, tháng 7/1992) vạch ra các nguyên tắc cơ bản "tự kiềm chế, không sử dụng vũ lực" để giải quyết tranh chấp lãnh thổ.
Bộ trưởng Ngoại giao Indonesia A. Alatas ủng hộ việc tổ chức một cuộc họp đa phương các nước liên quan về vấn đề Trường Sa. Một học giả người Mỹ về các vấn đề quốc tế K. Ayrinberg trong một cuộc trò chuyện với Tổng thống Philippines vào tháng Tám năm 1994, đề nghị phải đưa vấn đề quần đảo Trường Sa để thảo luận về hợp quốc.
Theo Giám đốc Viện các vấn đề biển Malaysia B. Hamza, sự phát triển quân đội Trung Quốc và suy giảm khả năng sản xuất dầu trong nước là hai yếu tố chính thúc đẩy Bắc Kinh thực hiện chiến lược biến Biển Đông thành ao nhà. Trung Quốc công bố bản đồ mà theo đó lãnh hải của họ chỉ cách bờ biển các nước Việt Nam, Philippines, Malaysia và Brunei chưa quá 30 dặm.
Về chạy đua vũ trang, chi tiêu quân sự của Trung Quốc trong khoảng 1987-1992, đã tăng gấp đôi, và vào năm 1993 - tăng 14%. Bắc Kinh chú trọng đặc biệt vào việc tăng cường lực lượng hải quân. Theo tin từ Nhật, vào năm 2050, sức mạnh hải quân của Trung Quốc có đủ khả năng tác chiến xa bờ, bao gồm tàu chiến chở máy bay trực thăng chống tàu ngầm, tàu ngầm hạt nhân và tàu sân bay.
Như vậy, Bắc Kinh sẽ không dừng lại ở các vị trí đã chiếm được trong biển Đông, mà sẽ tìm cách khống chế, bao gồm cả việc kiểm soát quân sự đối với các quần đảo tranh chấp.
Những phân tích trên cho thấy tình hình an ninh khu vực biển Đông là cực kỳ bất ổn định và mức độ nguy hiểm cũng như xu thế diễn biến hoàn toàn phụ thuộc vào sự đe dọa đến từ phía Trung Quốc.
___________________________________________________________
link:
http://vitinfo.vn/MMuctin/Quocte/LA89665/default.html