Quân khu 4 - Lịch sử xây dựng và bảo vệ Tổ quốc (1975 - 2005)

[chuongxedap]

Tỉnh ủy Hà Tĩnh sơ kết xây dựng cụm an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu liên huyện; sơ kết thực hiện nhiệm vụ phòng chống "diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ; chỉ đạo rút kinh nghiệm xây dựng và huấn luyện dân quân tự vệ theo pháp lệnh ở ba dạng cơ sở: phường Bắc Hồng, xã Sơn Kim, lâm trường Hương Sơn; rút kinh nghiệm lãnh đạo của cấp ủy xã phường đối với công tác quốc phòng ở xã Cẩm Thăng và phường Nam Hà.

Quảng Bình sơ kết 2 năm xây dựng và hoạt động của dân quân tự vệ biển, 10 năm công tác bảo vệ Đảng, bảo vệ chính trị nội bộ lực lượng vũ trang tỉnh. Tỉnh cũng triển khai đề án "Cụm làng xã quốc phòng - an ninh kết hợp tiểu vùng kinh tế - xã hội địa bàn miền núi, biên giới thời kỳ 1998 - 2005".

Thừa Thiên - Huế sơ kết chi trả phụ cấp trách nhiệm cho sĩ quan dự bị; chỉ đạo giáo dục quốc phòng ở Trung tâm giáo dục quốc phòng Huế cho 4.000 sinh viên; lập dự án khả thi đường cơ động Chân Mây. Bộ chỉ huy quân sự tỉnh phối hợp với Sở Lao động thương binh - xã hội khảo sát xác minh số cán bộ, chiến sĩ người dân tộc về địa phương (trước tháng 4-1975), ra quân (trước tháng 1-1982) khi chưa có Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Sĩ quan) và có 10 năm tuổi quân lúc về địa phương chưa được hưởng chế độ chính sách, đề xuất các chủ trương biện pháp thực hiện hiệu quả.

Quảng Trị gắn diễn tập với triển khai kế hoạch bảo vệ trị an, giữ vững ổn định chính trị trong các thời điểm, cả dịp lễ bế mạc năm toàn xá của Thiên chúa giáo ở La Vang.

Quân khu tổng kết 7 năm thực hiện quy chế tổ chức và hoạt động của thanh tra quốc phòng theo Quyết định 358/QĐ-QP của Bộ trưởng Quốc phòng; 5 năm cuộc vận động "quản lý, khai thác vũ khí trang bị kỹ thuật tốt, bền, an toàn, tiết kiệm và an toàn giao thông"; 2 năm đổi mới giáo dục chính trị và tuyên truyền miệng; 4 năm xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh...

Thực hiện Chỉ thị của Bộ Tổng Tham mưu về thi chỉ huy trưởng quân sự xã phường giỏi toàn quốc lần thứ nhất vào năm 1999, các địa phương trong Quân khu đã tổ chức các đợt bồi dưỡng và thi ở cơ sở lên Quân khu với 4 nội dung. Quân khu tuyển chọn được 6 đồng chí đại diện cho 1.787 xã, phường đội trưởng dự thi toàn quân. Từ cơ sở kết quả kiểm tra tại hội thi toàn quân, cả 6 đồng chí đều đạt giải cao, toàn đoàn đạt thứ 3 toàn quân, riêng môn bắn súng AK bài 1 đạt giải nhất.

Từ ngày 1 đến 14 tháng 11 và đầu tháng 12 năm 1999, ba tỉnh Thừa Thiên - Huế, Quảng Trị, Quảng Bình bị trận bão lụt dài ngày, cường độ lớn, diện rộng, nhất là bão lũ tràn dâng vào ban đêm gây thiệt hại khoảng 2.097 tỷ đồng, riêng lực lượng vũ trang thiệt hại 7,3 tỷ đồng. Quân khu đã triển khai lực lượng tại chỗ và lực lượng cơ động gồm 6.022 bộ đội, 12.000 dân quân tự vệ, dự bị động viên, 167 xe máy các loại, 205 tàu thuyền ca nô tập trung cứu hộ cứu nạn vớt được 180 người dân, đưa 11.300 người đến nơi an toàn và vận chuyển 92 tấn hàng tiếp tế cho nhân dân vùng bị thiên tai.

Trong bão lụt, các đồng chí Trung úy Phạm Văn Điền, binh nhất Lê Đình Tư ở Hải đội 2 biên phòng Thừa Thiên - Huế, Trung úy Phan Hiếu Nghĩa, biên phòng cửa khẩu Lao Bảo, Thiếu úy Nguyễn Công Minh, Ban chỉ huy quân sự huyện Nam Đông làm nhiệm vụ cứu dân đã hy sinh anh dũng¹. Tấm gương cao đẹp vì dân, vì nước của các liệt sĩ được quân và dân quân khu tôn vinh, học tập, biến thành hành động trong việc cứu giúp khắc phục hậu quả thiên tai, nhanh chóng ổn định cuộc sống.

Ngay sau bão lụt, Bộ tư lệnh Quân khu đã huy động gần 3.000 cán bộ, chiến sĩ các sư đoàn, lữ đoàn, trung đoàn chủ lực; Bộ chỉ huy quân sự các tỉnh Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh; bệnh viện, đội vệ sinh phòng dịch về các địa phương bị thiệt hại nặng giúp đỡ nhân dân hơn 1 tháng xây dựng và sửa chữa được 1.272 nhà ở, 283 phòng học, 25 trạm xá, sửa 72km đường, nạo vét 12.530 m³ bùn đất, thu gom chôn 18.392 gia súc, nạo vét xử lý 4.958 giếng nước, bốc xếp 1.320 tấn hàng hoá, phơi 857 tấn thóc, vận chuyển 155 chuyến xe chở hàng cứu trợ, khám chữa bệnh phát thuốc cho 13.543 lượt người, phối hợp lực lượng y tế địa phương xử lý môi trường kịp thời không để xảy ra dịch bệnh.

Cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Quân khu đã góp tiền lương, phụ cấp, hiện vật ủng hộ nhân dân và các gia đình chính sách 1.284,5 triệu đồng, trong đó hàng hoá quy ra tiền 211 triệu đồng. Cán bộ, chiến sĩ đội quy tập hài cốt liệt sĩ dang làm nhiệm vụ ở Lào thuộc Bộ chỉ huy quân sự Nghệ An cũng gửi về ủng hộ nhân dân bị bão lụt 3.700.000 đồng.

Đánh giá thành tích, chiến công của các đơn vị, cán bộ, chiến sĩ không nề gian khổ hy sinh chống bão lụt cứu người và tài sản của nhân dân, của Nhà nước, Bộ tư lệnh Quân khu đã đề nghị Nhà nước tặng thưởng Huân chương Chiến công hạng nhì cho Lữ đoàn công binh 414, Huân chương Chiến công hạng ba cho 5 tập thể, 4 cá nhân; bằng khen của Chính phủ cho 9 đơn vị, 4 cá nhân; bằng khen Bộ Quốc phòng cho 33 tập thể, 40 cá nhân; Bộ tư lệnh Quân khu tặng bằng khen, giấy khen cho 38 tập thể, 83 cá nhân, Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên - Huế tặng bằng khen cho các lữ đoàn 414, 16, 283.

Trong trận lũ ngày 3-11-1999, thôn An Hải (Hải Thành) xã Thuận An huyện Phú Vang (Thừa Thiên - Huế) bị cuốn trôi hoàn toàn ra biển. Thực hiện kế hoạch của Bộ Quốc phòng, Quân khu tổ chức xây dựng làng mới cho nhân dân thôn An Hải gồm 64 căn hộ cấp 4 có đủ hạ tầng điện nước với 25 m²/nhà ở và 2,56 m²/vệ sinh trong mỗi căn hộ, tổng vốn 1.231.175.000 đồng. Trung đoàn 176, lực lượng công binh Bộ chỉ huy quân sự Thừa Thiên - Huế và Sư đoàn 968 bắt đầu thi công từ ngày 6-12-1999, hoàn thành ngày 30-1-2000 trước Tết Nguyên đán. Trong dịp Tết, nhân dân thôn An Hải phấn khởi được về ở nhà mới. Trong dịp Tết Canh Thìn, Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu đến thăm chúc Tết cán bộ, nhân dân thôn An Hải và thể theo tình cảm của dân đặt tên làng mới là làng Rồng. Cán bộ, nhân dân làng Rồng - An Hải cùng đồng chí Tổng Bí thư đón Tết trong niềm tưởng nhớ những người thân đã mất, những cán bộ, chiến sĩ bộ đội biên phòng anh dũng hy sinh, để có làng mới bước sang năm Rồng.
_____________________________________________
1. Ngày 6-11-1999, Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu gửi điện tới Bộ Quốc phòng nêu gương các liệt sĩ đã quên mình chống lũ, cứu dân (dẫn theo “55 năm Quân đội nhân dân Việt Nam”, Nxb QĐND, HN, 2000, tr. 606).

[chuongxedap]

*

*        *

Trong thực hiện nhiệm vụ quốc tế đối với bạn Lào, Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu thường xuyên tăng cường mối quan hệ hữu nghị đặc biệt truyền thống với bạn, thực hiện mở rộng công tác đối ngoại quân sự đối với Lào. Đầu năm 1998, Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu đón tiếp Thượng tướng Chum Ma Ly Xay Nha Xôn - Ủy viên Bộ Chính trị - Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng Lào đến thăm và làm việc với Quân khu tại Huế. Thiếu tướng Nguyễn Khác Dương - Ủy viên Trung ương Đảng - Tư lệnh Quân khu được ủy quyền Bộ Quốc phòng làm việc với Thượng tướng Chum Ma Ly Xay Nha Xôn việc phối hợp, hợp tác, kết nghĩa của các địa phương và Quân khu với các tỉnh bạn Lào, xây dựng và phát huy mối quan hệ hữu nghị đặc biệt truyền thống giữa nhân dân và quân đội hai nước trong tình hình mới.

Trước đó, Thiếu tướng Khăm Puông Chăn Tha Pông Ma - Ủy viên Trung ương Đảng - Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào đến thăm và làm việc tại Quân khu. Kế đó, Đoàn đại biểu ban công tác đặc biệt của Chính phủ Lào, do đồng chí Xổn Phăn Pheng Khăm Mi - Ủy viên Trung ương Đảng - Bộ trưởng Lao động và phúc lợi xã hội Lào sang thăm và làm việc với Quân khu.

Đoàn của Bộ tư lệnh Quân khu do Thiếu tướng Trương Đình Thanh - Ủy viên Thường vụ Đảng ủy, Phó Tư lệnh - Tham mưu trưởng Quân khu và cơ quan làm việc với Sư đoàn 4 và tỉnh Sa Va Na Khẹt, Khăm Muộn.

Đầu năm 1999, Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu họp đánh giá toàn diện việc hợp tác, kết nghĩa, phối kết hợp giúp bạn Lào, xác định các chủ trương biện pháp về nhiệm vụ quốc tế đối với bạn trong tình hình mới. Trước mắt thực hiện mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng Quân khu lần thứ VI đề ra là: Thường xuyên cùng cấp ủy, chính quyền, nhân dân 6 tỉnh chăm lo củng cố quan hệ, tình đoàn kết đặc biệt truyền thống với cấp ủy, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân các bộ tộc Lào trong tình hình phát triển mới, chú trọng tăng chất lượng chiều sâu hợp tác kết nghĩa, giáo dục các thế hệ kế tiếp, xây dựng biên giới hữu nghị vững chắc.

Trong thời gian qua, Bộ tư lệnh Quân khu, trực tiếp là các cơ quan và lực lượng vũ trang các tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, Sư đoàn 968 phối hợp với Sư đoàn 4 và lực lượng vũ trang 2 tỉnh Sa Va Na Khẹt, Khăm Muộn nắm, thông báo tình hình, đi sâu phân tích nêu rõ những âm mưu thủ đoạn “diễn biến hoà bình”, chống phá của đế quốc Mỹ, lực lượng phỉ, bọn phản động lưu vong, đồng thời trao đổi kinh nghiệm huấn luyện sẵn sàng chiến đấu, xây dựng thế trận quốc phòng địa phương, xây dựng cơ sở địa bàn.

Hoạt động tác chiến giữa hai bên có sự phối hợp hiệp đồng, giao ban thông báo kịp thời; các đợt truy quét phỉ, bọn phản động lưu vong xâm nhập được phối hợp chặt chẽ, hiệu quả nhất là các hướng Nghệ An, Quảng Trị, bảo vệ địa bàn, rút được kinh nghiệm tốt cho ta và bạn.

Lực lượng kinh tế - quốc phòng Công ty hợp tác Quân khu ở từng tổ, đội sản xuất bám địa bàn cùng bạn xây dựng cơ sở chính trị ở khu trung tâm Lạc Xao, Bô Li Khăm Xay và mở rộng hoạt động trên đất bạn mở ra phương thức mới gắn hiệu quả sản xuất kinh doanh với giúp bạn xây dựng phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội, xây dựng cơ sở chính trị, an ninh địa bàn, xây dựng hậu phương chiến lược.

Các tỉnh, lực lượng vũ trang, các đồn biên phòng duy trì tốt chế độ giao ban với bạn, cùng giải quyết được nhiều vấn đề phát sinh, giữ vững biên giới hữu nghị. Quân khu có 6 tỉnh, 21 huyện, 85 xã, 38 đồn biên phòng, 38 trạm kiểm soát tiếp giáp bạn. Cấp ủy, chính quyền, lực lượng vũ trang, lực lượng biên phòng thực hiện chế độ giao ban thường xuyên, kịp thời phát hiện tình hình, trao đổi biện pháp cùng chống xâm nhập, hoạt động phá hoại, chống tội phạm, buôn bán ma tuý, vũ khí chất nổ, xâm canh, xâm cư, bảo vệ an ninh biên giới, giúp đỡ đời sống.

Quân khu phối hợp cùng bạn tìm kiếm, cất bốc, đưa về nước hài cốt các liệt sĩ quân tình nguyện và chuyên gia quân sự Việt Nam, thực hiện thắng lợi kế hoạch công tác đặc biệt hai Đảng, hai Nhà nước giao.

Quân khu 4 đảm nhận địa bàn trọng điểm khó khăn 7 tỉnh ở Lào, tiếp nhận hồ sơ 24.010 phần mộ. Lực lượng vũ trang Quân khu được sự chỉ đạo phối hợp chặt chẽ của bạn, đã quy tập đưa về nước được 14.982 hài cốt liệt sĩ, xây dựng tượng đài trang trọng ở Xiêng Khoảng, Hủa Phăn.

Trong những năm tới, Quân khu xác định tiếp tục thực hiện nhiệm vụ quốc tế với bạn Lào cả trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng - an ninh. Trong lực lượng vũ trang Quân khu, chăm lo giáo dục nhận thức, xác định rõ nhiệm vụ trực tiếp thường xuyên đối với cách mạng Lào. Lực lượng biên phòng tuyến biên giới, Công ty hợp tác kinh tế trực tiếp làm nhiệm vụ quốc tế xây dựng ý thức và hành động đúng đắn, củng cố mối quan hệ đoàn kết đặc biệt truyền thống, nhất là quan hệ đối ngoại, giải quyết các vấn đề kinh tế, kết hợp kinh tế với xây dựng hậu phương chiến lược của bạn.

Triển khai thực hiện các nội dung giúp bạn khi có sự thống nhất giữa Bộ Quốc phòng hai nước như giúp Sư đoàn 4 huấn luyện kỹ thuật chiến thuật súng cối, bảo dưỡng sửa chữa xe tăng thiết giáp, xây dựng doanh trại, xây dựng khu trạm xá ở Lạc Xao. Hợp tác đầu tư cùng bạn xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển nông lâm nghiệp vùng căn cứ, tiếp tục xây dựng cơ sở địa bàn các tỉnh tiếp giáp. Tiếp tục kế hoạch tìm kiếm quy tập hài cốt liệt sĩ ở những địa bàn khó khăn nhất, tìm kiếm, quy tập cả vùng có phỉ, trong đó có đặc khu Xay Xổm Bun.

Đầu tháng 6 năm 1999, Bộ tư lệnh Quân khu dự hội nghị của Bộ Quốc phòng về tình hình và nhiệm vụ hợp tác, giúp đỡ bạn Lào. Quân khu nêu một số kiến nghị: Vấn đề nghiên cứu tình hình Lào hiện nay là thiết thực, nhất là trước tình hình đang có những tác động mới phức tạp tác động đến cả chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược quốc phòng - an ninh của bạn. Đề nghị các bộ, ban ngành của Đảng, Nhà nước và các địa phương tiếp tục kết nghĩa hợp tác toàn diện với bạn. Để thực hiện các chủ trương, kế hoạch phối hợp giúp bạn về quốc phòng kịp thời và hiệu quả theo đúng hiệp định, nghị định thư, quy chế đối ngoại, hai Bộ Quốc phòng cần trao đổi thống nhất sớm có chủ trương, biện pháp và văn bản ký kết hợp tác.

Về thực hiện quy tập hài cốt liệt sĩ: đề nghị phối hợp chặt chẽ hai Bộ Quốc phòng để lực lượng khảo sát quy tập của ta được quân đội bạn dẫn đường và có phương án bảo vệ an toàn các địa điểm đang có phỉ hoạt động, nhất là khu vực Xay Xổm Bun. Nghiên cứu chính sách khen thưởng cho những công dân, cán bộ, chiến sĩ Lào có công tìm kiếm, phát hiện, cất bốc mộ liệt sĩ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam. Phối hợp chỉ đạo ban công tác đặc biệt các địa phương hai bên, trong đó tổ chức tiễn đưa và đón các phần mộ liệt sĩ về nước, tổ chức lễ bàn giao và an táng.

Nhân dịp kỷ niệm 50 năm ngày truyền thống lực lượng quân tình nguyện và chuyên gia quân sự Việt Nam làm nhiệm vụ quốc tế giúp bạn Lào (30.10.1949 - 30.10.1999), Nhà nước đã tặng thưởng Huân chương Sao Vàng và Đảng, Nhà nước Lào tặng 59 Huân chương Ít-xa-la ghi nhớ công lao to lớn của các anh hùng liệt sĩ; các cán bộ, chiến sĩ quân tình nguyện và chuyên gia đã làm tròn nhiệm vụ cao cả xây dựng vun đắp tình hữu nghị đặc biệt truyền thống mẫu mực thủy chung Việt - Lào anh em trong hơn nửa thế kỷ qua.

[chuongxedap]

*

*        *

Trước tình hình thế giới và khu vực những năm cuối thế kỷ XX diễn biến ngày càng phức tạp, tác động trực tiếp đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội của ta, Bộ Chính trị ra Nghị quyết 08 về Chiến lược an ninh quốc gia, nêu rõ các mối đe doạ an ninh quốc phòng mà ta phải chủ động ngăn ngừa. Trước đó, tháng 9 năm 1998, Bộ Quốc phòng cũng công bố Sách trắng quốc phòng nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trong đó khẳng định nhiệm vụ của quân và dân ta là: "Củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc", "Xây dựng vững chắc nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân..."¹.

Cuối tháng 11 năm 1999, Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu tổ chức Hội nghị quân chính, quán triệt Nghị quyết 08 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, thống nhất chương trình hành động thực hiện 9 điểm, mục tiêu tập trung là: Giữ vững và tăng cường bản chất cách mạng, xây dựng lực lượng vũ trang Quân khu vững mạnh toàn diện, cùng với Đảng bộ, chính quyền, nhân dân 6 tỉnh phát huy sức mạnh tổng hợp cả hệ thống chính trị, chủ động phòng chống làm thất bại âm mưu thủ đoạn "diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, bảo đảm tốt an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ nhân dân, tạo thế và lực ngăn ngừa chiến tranh, chủ động ứng phó thắng lợi mọi tình huống².

Sau thời gian chuẩn bị, bám sát diễn biến tình hình và quán triệt các quan điểm tư tưởng chỉ đạo của Đảng về nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, ngày 11-1-2000, Thường vụ Đảng ủy Quân khu họp mở rộng ra Nghị quyết số 21/NQ chuyên đề về nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu của Quân khu trong tình hình mới. Nghị quyết nêu rõ tình hình, nhất là dự báo những hoạt động chống phá của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch trên địa bàn Quân khu; xác định nhiệm vụ, tư tưởng chỉ đạo và những giải pháp tập trung lãnh đạo sẵn sàng chiến đấu. Nghị quyết nêu rõ: Quân khu 4 là địa bàn chiến lược quan trọng của cả nước và Đông Dương - trong kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ trước đây vừa là hậu phương vừa là tiền tuyến, làm 4 nhiệm vụ trên ba chiến trường.

Trong nhiệm vụ chiến đấu bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, chủ động phòng chống "diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ, sẵn sàng đối phó với chiến tranh xâm lược mới bằng vũ khí công nghệ cao của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch hiện nay, địa bàn Quân khu 4 càng có vị trí chiến lược quan trọng.

Tình hình thế giới và khu vực sau chiến tranh lạnh, nhất là sau khi Mỹ - NATO tấn công xâm lược Nam Tư diễn biến đa dạng mau lẹ và ngày càng phức tạp. Tuy xu thế hoà bình hợp tác để phát triển tiếp tục được duy trì, nhưng cuộc đấu tranh giai cấp, dân tộc diễn ra quyết liệt. Chiến tranh cục bộ, xung đột sắc tộc và tôn giáo, các hoạt động chạy đua vũ trang, can thiệp, lật đổ, khủng bố... xảy ra nhiều nơi, tính chất gay go quyết liệt kéo dài.

Đối với Việt Nam, chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch thực hiện "diễn biến hoà bình" và thúc đẩy tự diễn biến toàn diện, mục tiêu là chính trị, mũi nhọn là kinh tế. Vì thế, quân dân ta phải luôn chủ động sẵn sàng đối phó với âm mưu hành động tấn công quân sự, sử dụng vũ khí công nghệ mới nhằm xóa bỏ Đảng Cộng sản Việt Nam, xoá bỏ chủ nghĩa xã hội ở nước ta.

Địa bàn Quân khu 4 là một trong những trọng điểm trực tiếp, tập trung chống phá của các thế lực thù địch trong và ngoài nước trên các lĩnh vực, nhằm xoá bỏ một trong những trung tâm chính trị, văn hoá và giàu truyền thống cách mạng. Trên cơ sở phân tích tình hình, Thường vụ Quân khu xác định nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu trong năm 2005 và những năm tiếp theo là: tập trung nỗ lực cao nhất của quân và dân Quân khu, chủ động phát huy cao nội lực xây dựng quân khu quê hương Bác Hồ thực sự là một hướng chiến lược vững mạnh của cả nước, bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng, chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ nhân dân, tạo thế chủ động chiến lược, đẩy lùi, ngăn chặn làm thất bại âm mưu hành động "diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ và thế tiến công quân sự của địch, giữ vững ổn định chính trị các địa bàn trong mọi tình huống, tạo điều kiện thuận lợi phục vụ đắc lực thực hiện nhiệm vụ trung tâm xây dựng kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược.

Xây dựng vững chắc nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, nền tảng là khu vực phòng thủ tỉnh, huyện, các xã, phường, cơ sở, cụm tuyến an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu, xây dựng lực lượng vũ trang Quân khu cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, thực sự là lực lượng chính trị, lực lượng chiến đấu trung thành bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, làm tròn nhiệm vụ quốc tế cao cả với bạn Lào.
______________________________________________
1. Sách trắng quốc phòng nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có 3 phần: 1. Nhận định, đánh giá tình hình thế giới và khu vực, chính sách quốc phòng hòa bình và tự chủ của Nhà nước ta. 2. Truyền thống cả nước một lòng, toàn dân giữ nước, ra sức xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với an ninh nhân dân. 3. Truyền thống và việc xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, nòng cốt của nền quốc phòng toàn dân bảo vệ vững chắc Tổ quốc. Sách trắng nêu rõ "Thế trận quốc phòng toàn dân là thế trận toàn dân giữ nước. Thế trận an ninh nhân dân là thế trận toàn dân giữ vững an ninh. Hai thế trận cùng kết hợp chặt chẽ với nhau nhằm bảo đảm ổn định và hòa bình lâu dài cho đất nước...".
2. Chương trình hành động số 839/CTHĐ của lực lượng vũ trang Quân khu thực hiện Nghị quyết 08 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh và trật tự an toàn xã hội ngày 27-11-1999.

[chuongxedap]

Thực hiện Nghị quyết 08 của Bộ Chính trị và nghị quyết chuyên đề về nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu của Thường vụ Đảng ủy, Quân khu triển khai tổ chức kiểm tra các đơn vị, các đảo; điều chỉnh kịp thời lực lượng cho các đơn vị thường trực sẵn sàng chiến đấu; khảo sát tình hình 2 tuyến biên phòng, bổ sung phương án phòng tránh đánh trả bảo toàn lực lượng, kế hoạch C99 - 2000, quyết tâm chiến đấu giúp bạn bảo vệ các mục tiêu trọng yếu khu trung tâm, mở rộng các hoạt động kết nghĩa giữa các đơn vị, địa phương với bạn, giữ vững thế chủ động, loại trừ các thủ đoạn cài bẫy tạo cớ của địch. Ngành Hậu cần - Kỹ thuật bổ sung xây dựng kế hoạch B đáp ứng những năm đầu chiến tranh với những yêu cầu mới.

Các địa phương chỉ đạo "tập trung làm chuyển biến những cơ sở yếu kém, xây dựng nhiều mô hình, điển hình trên cả 3 tuyến: tuyến biển, tuyến núi và tuyến trục đường giao thông"¹, giải quyết các vụ việc gắn với thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) và cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, thực hiện các chương trình kinh tế - xã hội, tiến tới tổng kết 10 năm xây dựng xã, phường, cơ sở, 4 năm xây dựng cụm, tuyến an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu. Ở Nghệ An, thực hiện Chỉ thị 36/CT-TƯ của Thường vụ Tỉnh ủy về "Tăng cường công tác bảo đảm an ninh vùng biên giới", Bộ chỉ huy quân sự tỉnh đã cử 38 cán bộ tăng cường cho các xã thuộc các huyện Kỳ Sơn, Tương Dương, Con Cuông, Quế Phong giúp cấp ủy, chính quyền cơ sở tăng cường công tác quốc phòng, bảo đảm an ninh biên giới. Tỉnh ủy Quảng Bình ra nghị quyết chuyên đề quốc phòng - an ninh năm 2000, chủ trương chuyển mọi hoạt động, coi trọng hoạt động quốc phòng - an ninh về cơ sở. Tập trung xây dựng xã, phường, cơ sở an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu gắn phong trào bảo đảm an ninh chính trị địa bàn nông thôn, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc gắn với tiếp tục củng cố nâng lên một bước chất lượng xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân, biên phòng toàn dân làm cho lực lượng vũ trang thực sự sẵn sàng đối phó thắng lợi mọi tình huống; chuẩn bị diễn tập khu vực phòng thủ theo kế hoạch.

Trong hai ngày 12 và 13 tháng 1 năm 2000, Bộ tư lệnh Quân khu tổ chức Đại hội thi đua quyết thắng lực lượng vũ trang Quân khu lần đầu tiên trong thời kỳ đổi mới (1986-1999), trọng tâm là 5 năm (1995-1999) biểu dương, phong trào và những điển hình nổi bật trong thời kỳ đổi mới. Phong trào thi đua của lực lượng vũ trang Quân khu gần 15 năm qua tiếp nối phong trào thi đua thực hiện cuộc vận động "Phát huy bản chất tốt đẹp nâng cao sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang" 1978-1985. Từ năm 1986 phong trào có những đổi mới trong nhận thức, cách làm, xác định mục tiêu biện pháp chỉ đạo tổ chức thực hiện, sơ kết, tổng kết và khen thưởng, gắn chặt các cuộc vận động, các phong trào, nổi bật là cuộc vận động xây dựng xã phường, cơ sở an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu; xây dựng cơ sở chủ lực, kho tàng vững mạnh toàn diện; xây dựng và chỉnh đốn Đảng, xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh.

Đại hội có 300 đại biểu tiêu biểu cho phong trào và các đơn vị, cá nhân tiên tiến trong thời kỳ đổi mới thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng của Quân khu và các địa phương; báo công trước Đảng, trước Bác, trước nhân dân, trước các anh hùng liệt sĩ vào dịp kỷ niệm 70 năm thành lập Đảng, 110 năm ngày sinh của Bác, 55 năm ngày thành lập nước và 55 năm ngày truyền thống lực lượng vũ trang Quân khu; chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX.

Thiếu tướng Phạm Hồng Minh - Bí thư Đảng ủy - Phó tư lệnh Chính trị Quân khu trình bày báo cáo tổng kết nêu rõ: Gần 15 năm qua, cấp ủy, chỉ huy, các tổ chức quần chúng đã từng bước tăng cường, đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành đưa phong trào thi đua vào nền nếp với nhiều hình thức, biện pháp phong phú, đạt chất lượng hiệu quả thiết thực.

Phong trào luôn bám sát nhiệm vụ chính trị, thực hiện với chất lượng ngày một khá hơn, vững chắc hơn, nhất là nhiệm vụ trọng tâm chủ yếu, ở các địa bàn, đơn vị trọng điểm của Quân khu. Phong trào đã hướng về cơ sở, chuyển xuống cơ sở, tập trung giải quyết các mặt yếu, khâu khó, xây dựng các tổ chức Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, gắn xây dựng chỉnh đốn Đảng với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, có môi trường văn hoá tốt đẹp, lành mạnh, phong phú, tăng cường phối hợp các hoạt động với các ngành, các cấp và nhân dân địa phương, tạo chuyển biến tiến bộ đồng đều.

Đối với nhiệm vụ bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần, bảo đảm kỹ thuật, lao động sản xuất làm kinh tế là một nội dung, mục tiêu thi đua thường xuyên tạo được phong trào khá sôi nổi.

Về nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, phòng chống "diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ, bảo vệ địa bàn nổi bật là Trung đoàn 176, Sư đoàn 968, Phòng Quân báo Quân khu, Tiểu đoàn 68 đảo Mê, thành phố Huế, Trung úy anh hùng liệt sĩ Nguyễn Cảnh Dần (Bộ đội biên phòng Nghệ An), Nguyễn Đình Văn (Đội trưởng đội đặc nhiệm Bộ Tham mưu Quân khu), Lê Thế Soái (Đại đội trinh sát Thanh Hoá).

Trong phòng chống và giúp dân khắc phục hậu quả bão lụt, điển hình là Lữ đoàn 414, lực lượng vũ trang Thừa Thiên - Huế, Quảng Trị, Thượng tá Phạm Văn Thắng (Ban chỉ huy quân sự Hải Lăng), Phòng tác chiến Quân khu; các đồng chí Nguyễn Văn Hạnh, Phạm Văn Điền, Lê Đình Tư, Phan Hiếu Nghĩa, Nguyễn Công Minh đã anh dũng hy sinh được truy tặng Huân chương Chiến công²; các đồng chí Nguyễn Xuân Khu, Nguyễn Trí Thức, Nguyễn Cảnh Toàn ở Bộ chỉ huy quân sự Thừa Thiên - Huế được tặng Huân chương Chiến công.

Trong huấn luyện xây dựng lực lượng, công tác quân sự địa phương có Thanh Hoá, Hà Tĩnh, Hải Lăng, Sư đoàn 324 và các đơn vị binh chủng của Quân khu. Tiến bộ về chấp hành kỷ luật, pháp luật có Trung đoàn 206, cụm kho CK2 Cục Kỹ thuật, Bộ chỉ huy quân sự Quảng Bình, Quảng Trị.
______________________________________________
1. Kết luận Hội nghị tổng kết 7 năm thực hiện nhiệm vụ A2 của Quân khu, tr. 6.
2. Trung úy Phạm Văn Điền - Bộ đội Biên phòng được Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân.

[chuongxedap]

Tổng kết 10 năm công tác dân vận thời kỳ đổi mới có 31 đơn vị được Thủ tướng Chính phủ, Bộ Quốc phòng, Bộ tư lệnh Quân khu khen thưởng, tiêu biểu là Bộ chỉ huy quân sự Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Sư đoàn 968, Sư đoàn 324, Lữ đoàn 414, Trung đoàn 206, Cục Chính trị Quân khu, Viện 268 Cục Hậu cần. Công ty hợp tác kinh tế thực hiện tốt nhiệm vụ quốc tế xây dựng cơ sở chính trị địa bàn, xây dựng hậu phương chiến lược giúp bạn Lào.

Tổng kết 20 năm giải quyết chính sách tồn đọng chiến tranh và công tác hậu phương quân đội, Quân khu tặng bằng khen cho 21 tập thể, 26 cá nhân xuất sắc.

Từ năm 1995 đến năm 2000 có 2.825 lượt đơn vị và 23.941 cá nhân được khen thưởng, trong đó 5 lượt đơn vị được tặng cờ của Thủ tướng Chính phủ, 11 cờ của Bộ Quốc phòng, 43 lượt cờ của Bộ tư lệnh Quân khu. Đặc biệt, Lữ đoàn 414 năm 1988 và Trung đoàn 206 năm 1999 được tuyên dương Đơn vị Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân trong thời kỳ đổi mới. Nhiều đơn vị 3 năm liền giữ vững ngọn cờ đầu là: Trung đoàn 206, Lữ đoàn 414, Hải Lăng, Đồng Hới, Công ty hợp tác kinh tế, Cẩm Xuyên. Nhiều đồng chí 5 năm liền là Chiến sĩ Thi đua, tiêu biểu như Phạm Kim Liên (phòng Quân huấn), Nguyễn Đức Minh (X467), Lê Thế Soái (Thanh Hoá), Đỗ Thế mạnh (Lữ đoàn 16), Nguyễn Đình Văn, Nguyễn Thị Tâm (Bộ Tham mưu).

Đại hội đã nghe 17 báo cáo điển hình và 10 ý kiến phát biểu đánh giá làm nổi bật phong trào thi đua toàn Quân khu. Trung tướng Nguyễn Khắc Dương - Ủy viên Trung ương Đảng - Tư lệnh Quân khu kết luận đánh giá tổng quát kết quả đạt được, rút ra những kinh nghiệm trong phong trào thi đua thời kỳ đổi mới và phát động phong trào thi đua mới với khẩu hiệu hành động thi đua "phát huy truyền thống, lập công xuất sắc xứng danh Bộ đội Cụ Hồ trên quê hương Bác". Đợt thi đua này nhằm động viên cán bộ, chiến sĩ, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng, dân quân tự vệ, dự bị động viên lực lượng vũ trang Quân khu phát huy nội lực, tập trung sức nâng cao trình độ, khả năng chiến đấu, xây dựng nền quốc phòng toàn dân và khu vực phòng thủ vững chắc, làm chuyển biến tốt hơn nữa về chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống, ý thức chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội, xây dựng 90% trở lên cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện, có chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu cao, trước hết là chất lượng chính trị, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong mọi tình huống.

Sau thời gian tìm kiếm cất bốc hài cốt các liệt sĩ ở Lào trong mùa khô 1999-2000, đầu năm 2000 Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân và Ban công tác đặc biệt 6 tỉnh đã thống nhất với các tỉnh bạn Lào tổ chức trọng thể đợt bàn giao, di chuyển về nước, lễ đón và lễ an táng. Bộ tư lệnh Quân khu, đại biểu các tỉnh bạn Lào kết nghĩa và nhân dân các địa phương đến dự lễ với tình cảm sâu nặng đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn, phần mộ các liệt sĩ hy sinh vì sự nghiệp quốc tế cao cả được chăm lo chu đáo trước Tết Canh Thìn gồm: Thanh Hoá 60 liệt sĩ, Quảng Bình 82 liệt sĩ, Nghệ An 148 liệt sĩ, Quảng Trị 53 liệt sĩ, Hà Tĩnh 40 liệt sĩ, Thừa Thiên - Huế 23 liệt sĩ.

Trong lễ kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam tại Thủ đô Hà Nội, Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu đọc bài diễn văn quan trọng. Trước đó, ngày 14 tháng 1 năm 2000, Tổng Bí thư đã gửi thư tới cán bộ, chiến sĩ, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng trong Quân đội nhân dân Việt Nam. Bức thư có đoạn:

“Cha ông ta thường căn dặn:
Phàm có Nhà nước tất có võ bị
Lo giữ nước từ lúc nước chưa nguy.
Thời gian hiện nay là thời gian có lợi nhất kể từ 55 năm nay để các lực lượng vũ trang nhân dân ta tập trung sức học tập và xây dựng.
Tranh thủ thời gian xây dựng là chủ động về chiến lược.
Bộ đội Cụ Hồ - quân hùng - nước mạnh”.

Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu, các cơ quan đơn vị tổ chức trọng thể lễ kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Đảng với yêu cầu thực hiện tốt nhất cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2), học tập nội dung bài phát biểu và hưởng ứng thư của đồng chí Tổng Bí thư, mở đầu năm huấn luyện sớm hơn nửa tháng so với các năm trước¹.

Học tập, quán triệt thư của đồng chí Tổng Bí thư, tranh thủ thời gian xây dựng là chủ động về chiến lược, lần đầu tiên Quân khu chỉ đạo đổi mới phương pháp tiến hành đợt kiểm tra nâng cao trình độ cán bộ thay cho tập huấn, bảo đảm nắm được thực chất mạnh, yếu để bồi dưỡng đúng yêu cầu cho từng cán bộ theo phương châm rèn cán rồi mới luyện quân. Toàn Quân khu kiểm tra 768 cán bộ các cấp trực tiếp huấn luyện, mở đầu giai đoạn huấn luyện gắn với hội thi hội thao cả quân sự, chính trị, hậu cần - kỹ thuật ở các cấp thuộc cả lực lượng chủ lực và dân quân tự vệ, dự bị động viên. Những nội dung đổi mới đã có tác dụng bồi dưỡng, kịp thời sửa chữa những sai sót cho đội ngũ cán bộ và đơn vị địa phương trong tổ chức thực hành huấn luyện. Các địa phương cũng có bước chuyển mới về nhiệm vụ huấn luyện sẵn sàng chiến đấu. Ở một số tỉnh, huyện thị, thành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân trực tiếp đến dự lễ ra quân huấn luyện, dự lễ giao quân đầu xuân.

Các đơn vị, địa phương đều tổ chức huấn luyện đúng phương châm, sát đối tượng tác chiến², gắn huấn luyện bộ đội chủ lực với nhiệm vụ tác chiến trong khu vực phòng thủ, xây dựng chính quy quản lý bộ đội gắn với giáo dục nhận thức tư tưởng, giáo dục quốc phòng, rèn luyện bản lĩnh chính trị, chấp hành kỷ luật pháp luật, tiến hành kiểm tra thanh tra chấn chỉnh mặt yếu, tăng cường công tác kiểm sát tuân thủ pháp luật tập trung kiểm sát một số lĩnh vực quan trọng về công tác quản lý của người chỉ huy³, nâng chất lượng tổng hợp và khả năng sẵn sàng chiến đấu, giáo dục nhiệm vụ quốc tế giúp bạn. Tổ chức quản lý giáo dục huấn luyện dân quân tự vệ, dự bị động viên ở cơ sở đồng đều và sát tình hình hơn. Đổi mới về nội dung huấn luyện phòng không nhân dân, phòng tránh sơ tán, huấn luyện hành quân mang vác nặng dài ngày.

Trong lúc cán bộ, chiến sĩ đang sôi nổi huấn luyện, Trung tướng Lê Văn Dũng - Ủy viên Trung ương Đảng - Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam đến thăm và kiểm tra công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu của Quân khu. Đồng chí Tổng Tham mưu trưởng làm việc với Quân khu, lãnh đạo tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự, Bộ chỉ huy biên phòng Nghệ An, đi khảo sát nắm tình hình công tác bảo vệ biên giới ở Kỳ Sơn.
______________________________________________
1. Toàn Quân khu ra quân huấn luyện ngày 15-2-2000.
2. Nghị quyết 21/NQ của Thường vụ Đảng ủy Quân khu ngày 11-1-2000 về nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu của quân khu trong tình hình mới xác định rõ đối tượng tác chiến.
3. Báo cáo 175/KS4 của Viện Kiểm sát quân sự Quân khu 4 ngày 19-12-2000.

[chuongxedap]

Thực hiện kế hoạch huấn luyện sẵn sàng chiến đấu từ năm 2000 đến 2005, đồng thời bồi dưỡng tập huấn cán bộ quân sự các cấp, Quân khu chỉ đạo thực hiện mục tiêu tập trung là tổ chức các lớp bồi dưỡng có tính cơ bản về kiến thức quốc phòng cho cán bộ chủ trì huyện thị thành và sở ban ngành cấp tỉnh. Ngay sau đợt ra quân huấn luyện, ngày 21 tháng 2, Bộ tư lệnh Quân khu khai mạc lớp đầu tiên tại Trường Quân sự Quân khu và sau đó mở tiếp 2 lớp với tổng số 130 đồng chí là Bí thư, Chủ tịch huyện thị thành, chủ trì sở ban ngành 6 tỉnh, mỗi lớp 16 ngày nghiên cứu 12 chuyên đề, có thực hành bắn súng ngắn. Các cơ quan Quân khu và Trường Quân sự Quân khu chuẩn bị nội dung, công tác bảo đảm cho cả 3 lớp học.

Phát biểu khai mạc lớp tập huấn đầu tiên, Trung tướng Nguyễn Khắc Dương - Ủy viên Trung ương Đảng - Tư lệnh Quân khu nhấn mạnh: tổ chức các lớp lần này đặt vấn đề cao hơn là bồi dưỡng có tính hệ thống và cơ bản về quan điểm đường lối quân sự của Đảng, sự lãnh đạo và công tác điều hành quản lý Nhà nước về quốc phòng địa phương, nhiệm vụ quốc phòng và một số kiến thức quốc phòng, quân sự để vận dụng vào thực tế lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh gắn với phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá.

Các học viên là những cán bộ chủ trì địa phương về dự học thể hiện rõ trách nhiệm trong nghiên cứu tiếp thu kiến thức quốc phòng, nâng cao nhận thức và cả trong rèn luyện theo nền nếp của nhà trường quân đội. Kiểm tra cuối khoá lớp đầu tiên gồm 37 đồng chí có 7 giỏi, 30 khá; cả ba lớp số đạt giỏi chiếm 19%, số khá đạt 81%.

Thực hiện kế hoạch đã xác định, ban chỉ đạo xây dựng cơ sở Quân khu và các cơ quan tổng kết 10 năm xây dựng cơ sở và 4 năm xây dựng cụm, tuyến an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu ở một số xã phường, cụm. Các huyện Hương Sơn, Phong Điền, Nga Sơn, thành phố Vinh, thị xã Đồng Hới, Đông Hà, tỉnh Hà Tĩnh là những địa phương đầu tiên tổ chức tổng kết đánh giá thành tích đạt được và đề ra chủ trương, biện pháp tiếp tục thực hiện thời gian tới. Ban chỉ đạo diễn tập Quân khu cũng tổ chức đợt tập huấn cho 154 cán bộ các cơ quan ban ngành đoàn thể cấp tỉnh ở Quảng Bình, trong đó có nhiều đồng chí vừa học xong lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng ở Quân khu, chuẩn bị cho diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh, huyện.

Đầu tháng 6 năm 2000, Quảng Bình tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ mang tên QB-2000¹. Chủ trì diễn tập của tỉnh gồm các đồng chí: Trần Hoà - Bí thư Tỉnh ủy - Bí thư Đảng ủy quân sự tỉnh; Đinh Hữu Cường - Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; Đại tá Hoàng Cao Thắng, quyền Chỉ huy trưởng; Đại tá Lương Tiến Đại - Phó chỉ huy chính trị - Phó Bí thư Đảng ủy quân sự tỉnh. Quảng Bình là tỉnh thứ ba tiếp sau Thanh Hoá, Quang Trị thực hành diễn tập khu vực phòng thủ có bước phát triển mới cả về nội dung và quy mô diễn tập. Mục đích là nhằm thực hiện mục tiêu Nghị quyết Thường vụ Đảng ủy Quân khu về nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu trong tình hình mới "phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, hiệp đồng chặt chẽ giữa các lực lượng hoạt động trong khu vực phòng thủ, xây dựng thế trận phòng thủ vững chắc của các tỉnh, huyện và địa bàn Quân khu".

Cuộc diễn tập của tỉnh Quảng Bình đã đạt kết quả tốt. Đánh giá về thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh năm 2000 và cuộc diễn tập này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình nêu rõ: dưới sự chỉ đạo của Quân khu, tỉnh đội tổ chức thành công cuộc diễn tập QB-2000 với sự tham gia 35 ban ngành cấp tỉnh, 7 huyện thị, 10 đồn biên phòng và 25 xã phường trọng điểm trên địa bàn rộng lớn gồm 2.585 cán bộ, chiến sĩ được huy động trực tiếp tham gia. Trong diễn tập sử dụng 335 lượt phương tiện thực hành di chuyển số chỉ huy tỉnh và 7 huyện, thị gồm 1.164 lượt người. Kết hợp diễn tập phòng thủ, tỉnh chủ động phối hợp diễn tập phòng chống thiên tai cứu hộ cứu nạn ở 2 huyện Quảng Ninh, Lệ Thủy. Đây là cuộc diễn tập phòng thủ có quy mô cả lực lượng, phương tiện, thời gian lớn nhất ở Quảng Bình. Cuộc diễn tập hoàn thành tốt nhiệm vụ, đạt mục đích yêu cầu, ý định đặt ra. Thành công cuộc diễn tạp QB-2000 là kết quả của cả quá trình quán triệt và thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương Đảng, Bộ Quốc phòng và Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu. Qua diễn tập, trình độ vận hành cơ chế 02 của cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể các cấp được nâng lên một bước cả nhận thức và tổ chức điều hành thực hiện. Đồng thời, thể hiện rõ sự phối hợp chặt chẽ giữa quân sự, công an và biên phòng trong chỉ đạo, chỉ huy thực hiện nhiệm vụ tác chiến, xây dựng thế trận phòng thủ, bảo vệ an ninh cơ sở.

Ngày 11-7-2000 Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh và các cơ quan Quân khu vinh dự, phấn khởi được đón tiếp Chủ tịch nước Trần Đức Lương đến thăm và làm việc. Đồng chí Tư lệnh Quân khu báo cáo với Chủ tịch nước về tình hình Quân khu, việc thực hiện đường lối đổi mới của Đảng về nhiệm vụ quốc phòng, cùng 6 tỉnh tập trung xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với an ninh nhân dân, đi sâu xây dựng xã, phường, cơ sở, cụm tuyến an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu làm nền tảng, xây dựng nâng cao chất lượng tổng hợp của lực lượng vũ trang ba thứ quân, thực hiện cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, làm nhiệm vụ quốc tế đối với bạn Lào.

Chủ tịch nước Trần Đức Lương biểu dương những cố gắng của lực lượng vũ trang Quân khu trong thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, đặc biệt phân tích rõ tình hình cách mạng trong giai đoạn mới, luôn luôn nắm vững thực hiện 2 nhiệm vụ chiến lược, gắn chặt kinh tế - xã hội với quốc phòng - an ninh - đối ngoại, phát huy nỗ lực đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, chuẩn bị cho Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX vào đầu thế kỷ XXI. Đồng chí Chủ tịch nước đến thăm ghi vào sổ vàng của Bảo tàng Quân khu, thăm Công ty hợp tác kinh tế của Quân khu làm nhiệm vụ kinh tế - quốc phòng và thăm nhà máy nhựa bao bì của Công ty.

Tiến hành tổng kết 10 năm thực hiện cuộc vận động xây dựng cơ sở là một mục tiêu quan trọng của Đại hội Đảng Quân khu lần thứ VI, được Quân khu và các tỉnh chỉ đạo đến giữa năm 2000 ở cấp cơ sở, huyện và 2 tỉnh tiến hành cơ bản xong. Các địa phương đánh giá việc triển khai cuộc vận động xây dựng xã, phường, cơ sở an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu, mặt mạnh đều phát triển, mặt yếu giảm, xây dựng tích lũy được sức mạnh tại chỗ - trận địa lòng dân, thực sự là nền tảng của khu vực phòng thủ, của thế trận quốc phòng toàn dân gắn thế trận an ninh nhân dân, giữ vững ổn định chính trị địa bàn, an ninh nội bộ, an ninh nông thôn. Về phương hướng trong những năm tới, các địa phương khẳng định tiếp tục chỉ đạo xây dựng cơ sở, cụm tuyến an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu đi vào vững chắc, thực hiện tốt quy chế dân chủ, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban chỉ đạo xây dựng cơ sở và các tổ đội công tác, bảo đảm yên dân, ổn định và phát triển bước vào thế kỷ XXI.
_____________________________________________
1. Quảng Bình diễn tập lần đầu mang tên 02-QB-90 vào tháng 4 năm 1990.

[chuongxedap]

Giữa tháng 7 năm 2000, Quân khu tổ chức hội nghị tổng kết cuộc vận động xây dựng cơ sở 2 năm (1989-2000). Tham dự hội nghị có 400 đại biểu. Thượng tướng Phạm Văn Trà - Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Đảng ủy Quân sự Trung ương, Bộ trưởng Quốc phòng đến dự. Thiếu tướng Cao Xuân Khuông - Ủy viên Thường vụ Đảng ủy - Phó tư lệnh, trưởng Ban chỉ đạo xây dựng cơ sở Quân khu báo cáo đánh giá 10 năm thực hiện cuộc vận động xây dựng xã, phường, cơ sở và 4 năm xây dựng cụm, tuyến an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu gắn với thực hiện Chỉ thị 58/TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Trong 10 năm qua, Quân khu và các địa phương đã đồng tâm nhất trí thực hiện cuộc vận động, triển khai sâu rộng liên tục ở tỉnh, huyện, cơ sở, đáp ứng được yêu cầu cấp bách của tình hình cơ sở, hợp lòng dân, đạt hiệu quả thiết thực, trực tiếp phòng ngừa và giải quyết hàng ngàn vụ việc tại cơ sở, không còn điểm nóng gay gắt, nhất là các vùng trọng yếu về quốc phòng - an ninh, nhiều điểm nóng trở thành điểm sáng. Số xã phường vững mạnh toàn diện tăng 41,75%, số trung bình giảm 22,71%, số yếu giảm 13,85% so với 10 năm trước. Toàn Quân khu có 63/81 huyện, thị, thành không còn xã phường yếu, có 329/432 cụm tuyến hoạt động hiệu quả.

Thực tiễn trong 10 năm xây dựng cơ sở khẳng định đây là chủ trương đúng đắn hợp xu thế phát triển, thể hiện sự chủ động về chiến lược trước yêu cầu đổi mới toàn diện, đúng với tư tưởng chỉ đạo chuyển hướng nhiệm vụ quốc phòng - an ninh theo quan điểm đổi mới của Đảng, trở thành cuộc vận động lớn, đã và đang là động lực thúc đẩy kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng - an ninh phát triển, tạo thế và lực mới đẩy mạnh công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.

Qua sơ kết, tổng kết đánh giá các đợt¹ cuộc vận động xây dựng cơ sở, xã, phường an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu với ở nội dung đã góp phần trực tiếp giữ vững ổn định chính trị các địa bàn. Nếu không chủ động chăm lo xây dựng cơ sở để xảy ra sự việc bùng phát kéo dài thì phải mất rất nhiều công sức, thời gian và nhiều cấp tập trung giải quyết, ảnh hưởng đến tình hình địa phương. Trước yêu cầu xây dựng cơ sở trong tình hình mới, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị 58/TTg, Chỉ thị 610/TTg, Nghị định 19/CP, Chương trình 135/1988/QĐ-TTg, Quyết định 1232/QĐ-TTg² và Bộ Chính trị (khóa VIII) ra Chỉ thị số 30/CT-TW về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở³ đều tập trung cho mục tiêu có ý nghĩa chiến lược là xây dựng cơ sở cả trước mắt và lâu dài trong sự nghiệp đổi mới của Đảng, đẩy mạnh công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Cuộc vận động xây dựng xã, phường, cơ sở an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu của Quân khu và các tỉnh thống nhất, gắn chặt với thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ cùng mục tiêu xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện đúng theo quan điểm đổi mới của Đảng và tư tưởng quân sự Hồ Chí Minh, đáp ứng yêu cầu thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Hội nghị nghe 16 báo cáo của các cơ sở và phát biểu của Ban chỉ đạo xây dựng cơ sở các tỉnh, huyện nêu rõ những kết quả, kinh nghiệm và khẳng định tiếp tục thực hiện cuộc vận động với yêu cầu mới cao hơn theo quan điểm "lấy dân làm gốc", đạt mục tiêu "yên dân, ổn định để phát triển" bước vào thế kỷ XXI.

Phát biểu tại hội nghị, Thượng tướng Phạm Văn Trà thay mặt Đảng ủy Quân sự Trung ương và Bộ Quốc phòng biểu dương, khen ngợi những kết quả đạt được 10 năm thực hiện cuộc vận động của quân và dân Quân khu 4; đồng thời nhắc nhở động viên lực lượng vũ trang Quân khu cùng với Đảng bộ, nhân dân 6 tỉnh phát huy hơn nữa thành tích đạt được, quán triệt sâu sắc quan điểm đổi mới của Đảng, tập trung thực hiện cuộc vận động xây dựng xã, phường, cơ sở an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu ngày càng hiệu quả, thiết thực.
Hội nghị đề ra phương hướng, mục tiêu, các giải pháp thực hiện cuộc vận động đến năm 2005 là: Tiếp tục giáo dục quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nghị quyết Trung ương 3 (khoá VII), Nghị quyết Trung ương 8 (B), Nghị quyết 02 của Bộ Chính trị (khoá VI), nâng cao ý thức, trách nhiệm, tình cảm của cả hệ thống chính trị, tiếp tục kiên trì đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng xã, phường, cơ sở, cụm tuyến an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu. Trước hết, tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở Đảng, hiệu lực quản lý, điều hành của chính quyền, vai trò tham mưu của cơ quan quân sự, công an, biên phòng và các sở ban ngành, đoàn thể quần chúng thực hiện cuộc vận động. Phấn đấu hàng năm từ 80% trở lên xã phường cơ sở đạt vững mạnh toàn diện, không còn xã, phường yếu kém, 100% cụm tuyến hoạt động có hiệu quả, trong đó trên 50% hoạt động tốt.
____________________________________________
1. Các đợt sơ kết, tổng kết vào các năm 1990, 1992, 1995, 1997 (cụm tuyến), 2000.
2. Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa. Chính phủ phê duyệt danh sách gồm 1.870 xã diện này thuộc 284 huyện của 49 tỉnh thành trực thuộc Trung ương.
3. Chỉ thị 30/CT-TW của Bộ Chính trị ngày 18-2-1998.

[chuongxedap]

Tháng 8 năm 2000 Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu họp bàn về chương trình hành động, đánh giá 1 năm quán triệt thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2). Đảng ủy Quân khu đã tự phê bình, phê bình nghiêm túc, thẳng thắn, nêu rõ nguyên nhân đúng sai, tập trung khắc phục những việc nổi cộm, chỉ đạo trực tiếp các Đảng ủy trực thuộc sinh hoạt, kịp thời sơ kết đánh giá, hướng dẫn tự phê bình, phê bình ở cấp cơ sở, cán bộ, đảng viên. 15 Đảng ủy cấp trên cơ sở, 176 Đảng ủy cơ sở, 1.112 chi bộ tự phê bình, phê bình xong. Hầu hết các Đảng bộ, chi bộ, đảng viên thể hiện được tính Đảng, tính nguyên tắc, tự giác trung thực thẳng thắn làm rõ trách nhiệm, xác định các việc cần tập trung giải quyết, tạo đoàn kết thống nhất, nâng cao tính chiến đấu, trách nhiệm, hiệu lực lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ và đơn vị.

Những chủ trương giải pháp tiếp tục thực hiện thời gian tới là: các cấp ủy rà xét bổ sung kế hoạch khắc phục sửa chữa khuyết điểm, nhất là những vấn đề chưa chuyển biến hoặc chuyển biến chưa mạnh, định thời gian và biện pháp sửa chữa: cấp trên đánh giá cấp dưới; cấp dưới và quần chúng góp ý. Thực hiện tốt 3 công khai: công khai kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bình; công khai kế hoạch khắc phục sửa chữa khuyết điểm; công khai giải quyết các vụ việc nổi cộm. Đưa việc kiểm điểm tự phê bình, phê bình vào sinh hoạt thường xuyên của cấp ủy, tổ chức Đảng, chuẩn bị tốt Đại hội Đảng các cấp và Đại hội Đảng Quân khu lần thứ VII.

Vào dịp kỷ niệm 110 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 55 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2-9, Bộ tư lệnh Quân khu long trọng đón nhận tượng Bác Hồ bằng đồng ở Bộ Quốc phòng. Ngày 28-8, tại sở chỉ huy, Bộ tư lệnh Quân khu tổ chức trọng thể lễ trao tượng Bác của Bộ Quốc phòng tặng 6 tỉnh trên địa bàn Quân khu. Các đồng chí lãnh đạo Đảng, chính quyền, ban ngành đoàn thể 6 tỉnh đã đến dự. Trung tướng Nguyễn Khắc Dương - Ủy viên Trung ương Đảng, Tư lệnh Quân khu được Bộ Quốc phòng ủy quyền long trọng trao tượng Bác Hồ bằng đồng cho các đồng chí lãnh đạo các tỉnh trong không khí trang nghiêm, thành kính, xúc động thể hiện tình cảm sâu sắc của quân và dân Quân khu hướng về Bác kính yêu, nguyện sống, chiến đấu, lao động, học tập theo gương Bác Hồ vĩ đại. Các tỉnh đón tượng Bác Hồ về đặt trang trọng nơi hội họp sinh hoạt chính trị của tỉnh.

Thực hiện Nghị quyết 21/NQ của Thường vụ Đảng ủy Quân khu về nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, Sư đoàn 324, Sư đoàn 968 triển khai huấn luyện, diễn tập chỉ huy - cơ quan có thực binh, rèn luyện hành quân xa mang vác nặng trong điều kiện địa hình và thời tiết khắc nghiệt nhằm nâng trình độ sẵn sàng chiến đấu của lực lượng chủ lực cơ động, sẵn sàng làm nhiệm vụ C99 - 2000. Bộ chỉ huy quân sự Quảng Trị chỉ đạo diễn tập phòng thủ đảo Cồn Cỏ, huy động lực lượng dự bị động viên xã Vinh Quang - Vĩnh Linh hành quân ra đảo bổ sung cho Đại đội 1 bắn đạn thật đạt kết quả tốt; đồng thời diễn tập theo các tình huống sát yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ đảo trong tình hình mới.

Lực lượng công binh hành quân xa, đóng quân dã ngoại, tổ chức thi công hợp lý hoàn thành xây dựng đường T, triển khai xây dựng công trình K và các lô cốt đúc đổ bê tông nguyên khối bảo đảm chất lượng.

Trong năm 2000, các địa phương tuyển quân với tiêu chuẩn tốt hơn về sức khoẻ, văn hoá, chính trị¹; đồng thời các đơn vị giáo dục, quản lý, huấn luyện, chiến sĩ mới chặt chẽ, bảo đảm yêu cầu nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, giảm hẳn số đào ngũ xuống 0,04%. Bộ chỉ huy quân sự Nghệ An bồi dưỡng lớp quân nhân xuất ngũ người dân tộc gồm 26 đồng chí phát triển nhân cốt cho các đơn vị ở vùng miền núi.

Ngành Kỹ thuật tiếp tục thực hiện kế hoạch đầu tư chiều sâu công nghệ cho các xưởng, trạm, kiểm tra bảo dưỡng sửa chữa 100% vũ khí cho các đảo Mắt, Ngư, Cồn Cỏ, bảo quản đạn ở đảo bằng vật liệu mới. Cục Hậu cần rút kinh nghiệm đầu bờ tăng gia sản xuất chế biến muối nén, rút kinh nghiệm công tác bảo đảm hậu cần cho tuyến đảo của Quân khu, thực hiện tốt chương trình 12 quân dân y kết hợp, xây dựng 9 điểm chăm sóc sức khoẻ vùng sâu vùng xa, chỉ đạo xây dựng xong khu doanh trại cơ bản đầu tiên cho cả Trung đoàn 1 Sư đoàn 324, thành lập hai căn cứ hậu cần Quân khu 1 và 2. Hai đoàn kinh tế - quốc phòng triển khai nhanh dự án trồng rừng phòng hộ, trong đó Đoàn 337 trồng mới 360 ha, khoanh nuôi tái sinh 400 ha, bảo vệ 2000 ha ở Khe Sanh - Hướng Hoá; Đoàn 92 vượt qua khó khăn xây dựng xong vườn ươm, phát quang khoanh nuôi 200 ha ở A Sầu - A Lưới.

Cục trị Quân khu phối hợp chỉ đạo rút kinh nghiệm xây dựng môi trường văn hoá trong lực lượng vũ trang gắn với xây dựng làng bản văn hoá vùng núi huyện Hướng Hoá. Đoàn nghệ thuật Quân khu hoàn thành tốt chuyến biểu diễn lần 2 phục vụ cán bộ, chiến sĩ ở Trường Sa.

Bộ đội biên phòng các tỉnh phối hợp cùng bạn chống xâm canh, xâm cư; cùng địa phương chống truyền đạo trái phép, trực tiếp xử lý 34 tàu nước ngoài xâm phạm hải phận của ta. Bộ đội biên phòng Nghệ An, Quảng Bình, Thừa Thiên - Huế cùng các đoàn khảo sát của hai Chính phủ Việt Nam và Lào đánh dấu biên giới giữa hai nước trên thực địa.

Triển khai "Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị 36/CT-TƯ của Bộ Chính trị tăng cường bảo vệ môi trường trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước"², ngành khoa học công nghệ và môi trường Quân khu khảo sát đánh giá chi tiết thực trạng môi trường, tăng cường hoạt động quản lý bảo vệ môi trường, giải quyết nước sạch cho một số đơn vị trọng điểm, xây dựng một số dự án khả thi nhằm cải thiện môi trường sinh thái, nâng cao sức khoẻ cho bộ đội, đồng thời tổ chức thanh tra bảo vệ môi trường một số đơn vị, địa phương. Lực lượng hoá học của Tiểu đoàn 38 Quân khu và lực lượng công binh Bộ chỉ huy quân sự Thừa Thiên - Huế tích cực làm nhiệm vụ trong hơn 1 tháng liền, hoàn thành thu gom hơn 10 tấn hóa chất độc (CS) của Mỹ rải xuống lòng hồ Khe Lời thuộc xã Thủy Phù huyện Hương Thủy (Thừa Thiên - Huế) trong cuộc kháng chiến chống Mỹ bảo đảm nguồn nước sạch sinh hoạt và sản xuất trên địa bàn, giải trừ được mối nguy hại về môi trường cho nhân dân trong vùng. Các lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên - Huế tặng bằng khen.

Hội đồng khoa học Quân khu và Hội đồng khoa học Bộ Quốc phòng tổ chức nghiệm thu đề tài: Tổng kết vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ, chính quyền, đoàn thể và cơ quan quân sự địa phương trên địa bàn Quân khu 4 trong kháng chiến chống thực dân Pháp và chủ nghĩa đế quốc (1946- 1975)³. Những kinh nghiệm đúc rút được vận dụng, phát triển trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng của Quân khu và các tỉnh trong thời kỳ mới.

Hoạt động khoa học xã hội nhân văn quân sự của quân khu trong 5 năm (1996-2000) có một số đề tài và tổng kết có giá trị thực tiễn như: Tìm lại tên cho các liệt sĩ từ những di vật nằm cùng hài cốt; xây dựng môi trường văn hoá trong các lực lượng vũ trang huyện thị thành; Bác Hồ với quân và dân Quân khu 4; công tác vận động quần chúng xây dựng cơ sở chính trị trong các đơn vị bộ đội quân tình nguyện Quân khu 4.

Đối với một số hoạt động của toàn quân, Quân khu cử các đoàn đại diện cho Quân khu và các đơn vị, địa phương tham gia hội thi, hội thao đạt kết quả. Tại hội thi toàn quân cuối năm 2000, đoàn Quân khu đoạt các giải nhất gồm: thi các tiểu đoàn thuộc Bộ chỉ huy quân sự các tỉnh; thi ngành cơ yếu; thi ngành thông tin; thi kỹ thuật tăng thiết giáp (thuộc về Bộ chỉ huy quân sự Thừa Thiên - Huế); thi bắn đạn thật phòng không A72 (thuộc về Lữ đoàn 283). Quân khu tổ chức thi trợ lý dân quân tự vệ giỏi của các địa phương, chọn được 30 đồng chí thi ở Quân khu, đoàn Thừa Thiên - Huế đạt giải nhất.
____________________________________________
1. Số đảng viên nhập ngũ là 104/12.250 chiếm 0,8%.
2. Chỉ thị số 32/CT-QK của Bộ tư lệnh Quân khu ngày 18-1-2000.
3. Đề tài được đánh giá xuất sắc, xuất bản năm 2001; Thượng tá Đặng Ích Chính chủ biên và Đại tá Hồ Ngọc Thi, Đại tá Trần Ngọc Quỳ, Đại tá Phan Thanh Đồng, Thượng tá Trần Văn Tư biên soạn.

[chuongxedap]

*

*        *

Có thể nói, trong những năm đầu của thời kỳ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc theo đường lối đổi mới của Đảng. Quân khu và các địa phương tiếp tục phát huy được sức mạnh tổng hợp, ngăn ngừa đấu tranh làm thất bại âm mưu "diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ và các thủ đoạn phá hoại khác của các thế lực thù địch; xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với an ninh nhân dân, xây dựng củng cố khu vực phòng thủ từng bước đi vào chiều sâu và vững chắc, nhất là khả năng phòng thủ trên 2 tuyến biên phòng, trục đường 1; triển khai xây dựng hiệu quả các khu kinh tế - quốc phòng trên địa bàn chiến lược, hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, biên giới quốc gia và nhiệm vụ quốc tế với bạn Lào trong thời kỳ mới.

Quân khu thực hiện chủ trương xây dựng xã phường an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu, vững mạnh về quốc phòng an ninh một cách toàn diện, có bước phát triển ở tất cả các địa phương, tạo cho Quân khu và các tỉnh có thế chủ động về chiến lược ngay từ cơ sở để giải quyết các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Đặc biệt là Quân khu tập trung huấn luyện, xây dựng nâng cao chất lượng tổng hợp sức mạnh chiến đấu của các lực lượng vũ trang Quân khu, trong đó thường xuyên coi trọng xây dựng vững mạnh về chính trị, triển khai thực hiện nghiêm túc chặt chẽ, bước đầu có hiệu quả cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, tự phê bình, phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2), tạo cơ sở để nâng cao sức mạnh bảo đảm cho lực lượng vũ trang Quân khu thật sự có khả năng giữ vai trò làm nòng cốt cùng toàn dân thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, phòng chống bão lụt, cứu hộ, cứu nạn. Đây là cơ sở tạo thế và lực cho Quân khu tiếp tục xây dựng và phát triển trong những năm đầu thế kỷ XXI.

[chuongxedap]

II- XÂY DỰNG QUÂN KHU VỮNG MẠNH TOÀN DIỆN

1. Lực lượng vũ trang Quân khu sẵn sàng chiến đấu cao, tích cực tham gia xây dựng cơ sở chính trị, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn chiến lược phía tây, bảo đảm thế chủ động trong mọi tình huống.

Cuối năm 2000, các Đảng bộ trong Quân khu và các địa phương tiến hành Đại hội Đảng các cấp, hướng tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX. Quân và dân Quân khu đẩy mạnh các hoạt động thiết thực chào mừng kỷ niệm 55 năm ngày truyền thống Quân khu và 56 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam, 11 năm Ngày Hội Quốc phòng toàn dân với niềm tin, nghị lực và quyết tâm phát huy cao nội lực, sức mạnh của toàn quân, toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh, nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với an ninh nhân dân vững chắc, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, làm tròn nhiệm vụ quốc tế.

Chấp hành Chỉ thị số 112/CT-DUQSTW ngày 7-6-2000 của Đảng ủy Quân sự Trung ương về Đại hội Đảng các cấp trong quân đội, từ ngày 20 đến ngày 22-11-2000, tại thành phố Vinh (Nghệ An) đã diễn ra Đại hội Đảng Quân khu lần thứ VII nhiệm kỳ 2001-2005. Đại hội tiến hành với tư tưởng chỉ đạo của Trung ương là: "Phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa".

Tham dự Đại hội có 204 đại biểu. Đại hội rất vinh dự được đón đồng chí Thượng tướng Phạm Văn Trà - Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Đảng ủy Quân sự Trung ương, Bộ trưởng Quốc phòng tới dự và chỉ đạo Đại hội.

Đại hội đã nghe báo cáo chính trị do Thiếu tướng Phạm Hồng Minh - Bí thư Đảng ủy, Phó tư lệnh Chính trị Quân khu trình bày và báo cáo 1 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2). Với ý thức trách nhiệm, Đại hội thảo luận báo cáo chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ khoá VI, trong đó tập trung các vấn đề về quan điểm, chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo, các mục tiêu chỉ tiêu và giải pháp thực hiện, đồng thời bổ sung một số nội dung thiết thực, cần tập trung thực hiện trong những năm tới.

Thay mặt Đảng ủy Quân sự Trung ương và Bộ Quốc phòng, Thượng tướng Phạm Văn Trà phát biểu đánh giá rõ kết quả và mặt mạnh yếu của Đảng bộ Quân khu trong nhiệm kỳ qua, phân tích sâu tình hình nhiệm vụ quốc phòng trong những năm đầu thế kỷ XXI, xác định yêu cầu quán triệt sâu sắc nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc với tư duy mới tập trung xây dựng lực lượng và thế trận quốc phòng vững chắc, xây dựng Đảng bộ Quân khu trong sạch vững mạnh.

Đại hội quán triệt ý kiến phát biểu chỉ đạo của Thượng tướng Phạm Văn Trà, thống nhất đánh giá: Đảng bộ Quân khu đã cùng Đảng bộ, chính quyền, nhân dân 6 tỉnh đoàn kết thống nhất kế tục thành quả, kinh nghiệm của các nhiệm kỳ trước, vận dụng sáng tạo đường lối đổi mới của Đảng về quốc phòng, dự báo sát diễn biến tình hình, quán triệt chấp hành nghiêm túc nghị quyết, chỉ thị, mệnh lệnh, kiên định vững vàng về nhận thức tư tưởng, quan điểm, tập trung lãnh đạo chặt chẽ, bám sát cơ sở, hoàn thành tốt các mục tiêu nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và công tác xây dựng Đảng do Đại hội Đảng ủy lần thứ VI đề ra.

Tuy nhiên, công tác lãnh đạo, chỉ đạo giáo dục tình hình nhiệm vụ quốc phòng, xây dựng ý thức phòng chống “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ và tự diễn biến chưa cao. Chất lượng tổng hợp của lực lượng vũ trang ba thứ quân chưa đồng đều, công tác huấn luyện, xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật có mặt chưa đáp ứng yêu cầu mới, xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ, kinh tế kết hợp với quốc phòng, xây dựng hậu phương chiến lược ở một số địa phương chuyển biến còn chậm. Vùng trọng điểm, xung yếu còn những cơ sở yếu, chưa được tập trung xây dựng củng cố. Xây dựng Đảng bộ ở một số nơi, nhất là cơ sở chưa đạt vững chắc, vẫn còn chi bộ yếu.

Đại hội đề ra phương hướng, nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và công tác xây dựng Đảng nhiệm kỳ mới tập trung là: Quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quân lần thứ VII, nắm vững đặc điểm, vị trí chiến lược của địa bàn Quân khu trong sự nghiệp quốc phòng bảo vệ Tổ quốc trước yêu cầu mới, luôn luôn nắm chắc tình hình, dự báo sát các diễn biến, các tình huống, phát huy sức mạnh tổng hợp của quân và dân Quân khu, của cả hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao chất lượng xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc, xây dựng lực lượng vũ trang ba thứ quân vững mạnh, góp phần đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.

Đặc biệt là coi trọng xây dựng xã, phường, cụm, tuyến an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu, nhất là các địa bàn trọng yếu, vùng xung yếu, căn cứ chiến lược phía tây. Tập trung xây dựng huấn luyện tạo bước phát triển mới về chất lượng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang ba thứ quân, trong đó xây dựng vững mạnh về chính trị là hàng đầu, đáp ứng yêu cầu cao nhất của nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.

Các lực lượng vũ trang Quân khu tiếp tục thực hiện Chỉ thị 133 của Đảng ủy Quân sự Trung ương, tích cực tham gia xây dựng cơ sở chính trị địa bàn, triển khai các dự án kinh tế - quốc phòng, làm nòng cốt xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh vùng căn cứ cách mạng, địa bàn chiến lược phía tây, tiếp tục cùng các địa phương mở rộng hoạt động kết nghĩa, hợp tác với bạn Lào trong điều kiện mới.

Tập trung khâu then chốt xây dựng Đảng bộ, khâu đột phá là rèn luyện xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tự phê bình, phê bình thường xuyên, tạo chuyển biến thực sự trong các tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên, trước hết đối với cấp ủy, cán bộ chủ trì về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức lối sống, chấp hành nguyên tắc, kỷ luật và vai trò tiền phong gương mẫu trong công tác. Toàn Đảng bộ và lực lượng vũ trang Quân khu luôn luôn kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, những quan điểm có tính nguyên tắc trong Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quân lớn thứ VII khẳng định, thực sự là lực lượng trung kiên, vững vàng ở tuyến đầu của cuộc đấu tranh bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa và hạnh phúc của nhân dân.

Đại hội bầu Ban chấp hành Đảng bộ Quân khu nhiệm kỳ 2001-2005 gồm 15 đồng chí là: Phạm Hồng Minh, Nguyễn Khắc Dương, Trương Đình Thanh, Cao Xuân Khuông, Nguyễn Phong Phú, Phạm Huy Chưởng, Trần Bá Toàn, Trần Quang Lộc, Võ Hạnh, Đặng Quyết, Lê Hữu Phúc, Lê Đình Tứ, Trần Xuân Được, Trần Đình Thoanh, Nguyễn Đình Giang. Đồng chí Phạm Hồng Minh được bầu làm Bí thư Đảng ủy và đồng chí Nguyễn Khắc Dương làm Phó Bí thư Đảng ủy Quân khu và 6 Bí thư Tỉnh ủy tham gia Ban chấp hành Đảng bộ Quân khu theo Quy định 36 của Bộ Chính trị. Đại hội bầu đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đảng toàn quân lần thứ VII gồm 12 đồng chí.