Quân khu 4 - Lịch sử xây dựng và bảo vệ Tổ quốc (1975 - 2005)

[chuongxedap]

Trong năm 2002, Quân khu tổ chức các hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện cuộc vận động xây dựng môi trường văn hoá trong lực lượng vũ trang gắn với phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư ở các địa phương, thống nhất phương hướng cuộc vận động những năm 2002-2005; tổng kết 10 năm thực hiện chương trình y tế 12 quân dân y kết hợp, đề ra phương hướng hoạt động kết hợp quân dân y giai đoạn 2002-2010; sơ kết cuộc vận động "quản lý, khai thác vũ khí trang bị kỹ thuật tốt, bền, an toàn tiết kiệm và an toàn giao thông". Ngành Kỹ thuật Quân khu tổ chức lực lượng giúp Sư đoàn 4 của bạn bảo dưỡng được một số lớn trang bị và huấn luyện nhân viên kỹ thuật, nâng được chất lượng và khả năng sẵn sàng chiến đấu, được bạn đánh giá cao¹.

Thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khoá VII), Nghị quyết Trung ương 3 và Trung ương 7 (khoá VIII), các nghị quyết của Đảng ủy Quân sự Trung ương về xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng Nhà nước và chiến lược cán bộ trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá, tháng 8 năm 2002 Đảng ủy Quân khu tổ chức Hội nghị chuyên đề về công tác tổ chức và cán bộ, xác định phương hướng nhiệm vụ công tác 5 năm (2002-2007).

Hội nghị đánh giá: Đảng ủy Quân khu đã nghiêm túc quán triệt và đề ra các nghị quyết, chủ trương giải pháp tích cực, tiến hành củng cố xây dựng các tổ chức trong hệ thống chính trị vững mạnh, trong đó trọng tâm là đổi mới chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo của các tổ chức Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh.

Hệ thống tổ chức Đảng, tổ chức chỉ huy, hệ thống cơ quan các cấp và tổ chức quần chúng ngày càng được củng cố kiện toàn về cơ cấu tổ chức, chất lượng và hiệu quả hoạt động được nâng lên. Trình độ đội ngũ cán bộ trưởng thành về mọi mặt, tương đối đủ số lượng, cơ cấu từng bước được cân đối hợp lý, chất lượng các mặt, nhất là chất lượng chính trị ngày càng được nâng lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của Quân khu, bảo đảm lực lượng vũ trang Quân khu luôn luôn kiên định vững vàng, vượt qua mọi khó khăn thử thách, hoàn thành tốt các nhiệm vụ, thực sự là lực lượng nòng cốt trung thành, tin cậy, góp phần quan trọng trong đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng, đường lối quan điểm của Đảng và trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận chiến tranh nhân dân trên địa bàn chiến lược của quân khu.

Song công tác tổ chức cán bộ còn một số khuyết điểm tồn tại: hệ thống tổ chức có đơn vị chưa ổn định. Năng lực lãnh đạo của tổ chức Đảng, năng lực chỉ huy quản lý điều hành của hệ thống chỉ huy, năng lực làm tham mưu và hướng dẫn kiểm tra của hệ thống cơ quan các cấp còn một số mặt chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và sự phát triển tình hình. Bản lĩnh và trình độ năng lực của một số cán bộ còn yếu so với chức trách, nhiệm vụ được giao, ảnh hưởng đến hiệu quả lãnh đạo, chỉ huy đơn vị hoàn thành nhiệm vụ không cao.

Hội nghị đề ra phương hướng nhiệm vụ trong những năm tiếp theo là: Tiếp tục quán triệt thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Đại hội Đảng toàn quân lần thứ VII và Đại hội Đảng Quân khu lần thứ VII, Nghị quyết 7 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 33 của Đảng ủy Quân sự Trung ương, xây dựng hệ thống tổ chức Đảng, tổ chức chỉ huy, cơ quan các cấp và các tổ chức quần chúng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức. Giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng vũ trang Quân khu. Tiếp tục thực hiện thắng lợi cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ cả thường trực, dự bị có bản lĩnh chính trị vững vàng, có số lượng đủ, cơ cấu cân đối, hợp lý và đồng bộ, không ngừng nâng cao chất lượng toàn diện, phát huy tính tiền phong gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, tạo tín nhiệm cao, gắn bó mật thiết với quần chúng, thực sự là lực lượng nòng cốt thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Quân khu trước mắt và lâu dài.

Cuối tháng 8-2002, Thường vụ Đảng ủy Quân khu tổ chức hội nghị sơ kết đánh giá công tác lãnh đạo xây dựng cấp ủy trong sạch vững mạnh, xây dựng chi bộ đại đội đủ quân có chi ủy và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Hội nghị đánh giá: Trong hơn 3 năm (1999-2003) thực hiện Chỉ thị của Thường vụ Đảng ủy Quân sự Trung ương, hướng dẫn của Tổng cục Chính trị, Đảng bộ Quân khu đã triển khai nhiều biện pháp tích cực và đạt những kết quả rất quan trọng, làm chuyển biến rõ rệt về năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức Đảng, lãnh đạo cơ quan đơn vị hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.

Nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, các chế độ quy định chấp hành nghiêm túc. Tác phong, phương pháp công tác của các cấp ủy, cấp ủy viên từng bước được đổi mới. Tỷ lệ tổ chức Đảng, cấp ủy trong sạch và chi bộ, đại đội đủ quân có chi ủy tăng đáng kể. Các tổ chức cơ sở Đảng coi trọng công tác giáo dục chính trị, lãnh đạo tư tưởng, gắn công tác củng cố kiện toàn cấp ủy, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ chủ trì và rèn luyện đội ngũ đảng viên. Chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện từng bước được nâng lên².

Hội nghị xác định mục tiêu phấn đấu hàng năm thời gian tới đạt từ 95% trở lên cấp ủy trong sạch vững mạnh, và đến năm 2005 có 100% đại đội chiến đấu đủ quân có chi ủy.

Sau khi tổ chức làm điểm ở Đảng bộ quân sự Quảng Trị, Thường vụ Đảng ủy Quân khu tiến hành sơ kết và tiếp tục chỉ đạo việc giới thiệu đảng viên đang công tác tham gia sinh hoạt nơi cư trú; kiểm điểm thực hiện quy định về những điều đảng viên không được làm và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo³. Thường vụ Đảng ủy Quân khu tổ chức Hội nghị liên tịch giữa Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Quân khu với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy 6 tỉnh về phương hướng hoạt động trong những năm 2002-2005; đồng thời chỉ đạo giải quyết cụ thể các vụ việc sau 2 năm tự phê bình, phê bình, qua đó tạo sự chuyển biến tích cực về trách nhiệm, năng lực, phương pháp tác phong công tác, giữ gìn phẩm chất lối sống, tạo niềm tin cho cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ và đơn vị thực hiện tốt hơn nữa cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng.
_______________________________________________
1. Bảo dưỡng sửa chữa 16 xe ô tô, 28 xe pháo, 18 xe tăng thiết giáp, sắp xếp 78 tấn đạn, 270 súng bộ binh, huấn luyện 93 nhân viên kỹ thuật cho bạn.
2. Số đại đội chiến đấu có chi ủy năm 1999 là 24%, đến năm 2002 là 60%; đảng viên mức 1 từ 89,18% tăng lên 91,38%; cấp ủy trong sạch vững mạnh từ 86,36% lên 95,11%; tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh từ 90,34% lên 95,11%.
3. Ngày 12-5-1999, Bộ Chính trị đã ra Quy định số 55-QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm. Tiếp đó, ngày 5-9-2000 Đảng ủy Quân sự Trung ương ra Quy định số 168/ĐUQSTW về những điều đảng viên trong quân đội không được làm.

[chuongxedap]

Đầu tháng 9-2002, Đại hội Đoàn thanh niên Quân khu lần thứ 6 được tổ chức với nhiều hoạt động phong phú theo tư tưởng chỉ đạo là "Tuổi trẻ xung kích sáng tạo, đi đầu trong thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ góp phần xây dựng lực lượng vũ trang Quân khu lớn mạnh", biểu dương lực lượng thế hệ trẻ trong lực lượng vũ trang Quân khu những năm đầu thế kỷ XXI.

Đại hội đánh giá những trưởng thành, công hiến của thanh niên Quân khu trong phong trào phấn đấu xứng danh Bộ đội Cụ Hồ, nổi bật là: Tuổi trẻ Quân khu được bồi dưỡng về lý tưởng và hoài bão cách mạng, lòng trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân. Tổ chức Đoàn được xây dựng ngày càng mạnh, khơi dậy và phát huy được vai trò đội quân xung kích của thanh niên, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ lực lượng vũ trang Quân khu, tiếp nối được truyền thống gắn bó máu thịt với nhân dân, được nhân dân đùm bọc. Công tác đoàn và phong trào đoàn có những chuyển biến tốt cả 4 mặt: giáo dục rèn luyện đoàn viên thanh niên; tổ chức phong trào hành động cách mạng; xây dựng tổ chức Đoàn và tham gia xây dựng Đảng; hoạt động phối hợp kết nghĩa.

Đại hội tuyên dương 5 cơ sở Đoàn được Trung ương Đoàn tặng cờ đơn vị xuất sắc, 5 đơn vị nhận cờ luân lưu của Tổng cục Chính trị, 18 cơ sở Đoàn được Bộ tư lệnh tặng cờ đơn vị có phong trào thanh niên khá nhất, 5 đoàn viên được Trung ương Đoàn tặng và truy tặng Huy chương tuổi trẻ dũng cảm, 1 đồng chí được chọn là gương mặt thanh niên tiêu biểu toàn quốc, 12 đoàn viên thanh niên đạt danh hiệu thanh niên 3 đỉnh cao quyết thắng.

Tiêu biểu là các đồng chí Hồ Văn Tình, chi đoàn Ban chỉ huy quân sự Hướng Hoá dũng cảm mưu trí không sợ hiểm nguy xông vào hang ổ bắt 4 tên phản động lưu vong xâm nhập trái phép, cứu dân. Các liệt sĩ Phan Hiếu Nghĩa, Phạm Văn Điền, Nguyễn Công Minh, Lê Đình Tư dũng cảm hy sinh trong bão lụt khi làm nhiệm vụ cứu giúp nhân dân. Các đồng chí Nguyễn Sỹ Thức, Nguyễn Cảnh Toàn không sợ hiểm nguy cứu dân trong lũ cuốn, đoàn viên y sĩ Nguyễn Duy Trung ngâm mình dưới nước 3 giờ liền để mổ và cứu sống người dân trong nước lũ...

Đại hội đề ra phương hướng nhiệm vụ công tác Đoàn và phong trào Đoàn 5 năm (2002-2007) là: Tập trung rèn luyện thanh niên, đẩy mạnh phong trào phấn đấu xứng danh Bộ đội Cụ Hồ, tiếp tục thực hiện 3 xung kích: Xây dựng chính quy rèn luyện kỷ luật, nâng cao chất lượng huấn luyện sẵn sàng chiến đấu, sản xuất, giữ gìn vũ khí trang bị; tình nguyện nhận và hoàn thành bất cứ nhiệm vụ gì được giao; xây dựng môi trường văn hoá, người đoàn viên thanh niên văn hoá, nâng cao tri thức toàn diện lập nghiệp, giữ nước trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Khẩu hiệu hành động là "Phát huy truyền thống quê hương Quân khu 4 anh hùng, tuổi trẻ lực lượng vũ trang Quân khu đoàn kết, xung kích, năng động sáng tạo hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mãi mãi xứng danh Bộ đội Cụ Hồ trên quê hương Bác".

Đợt bão lụt lớn ở 2 tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh diễn ra liên tục hơn một tuần đã gây một số thiệt hại cho nhân dân. Lực lượng vũ trang Quân khu phối hợp các địa phương triển khai lực lượng, phương tiện kịp thời hoàn thành tốt nhiệm vụ ứng cứu, khắc phục hậu quả. Cán bộ, chiến sĩ đã góp tiền lương, phụ cấp hỗ trợ nhân dân các vùng bị bão lụt 150 triệu đồng, góp phần nhanh chóng ổn định sản xuất và đời sống.

Trung tướng Nguyễn Văn Rinh - Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng thay mặt Bộ Quốc phòng đến thăm, tặng quà các gia đình chính sách và nhân dân bị thiệt hại do lũ lụt gây ra ở xã Sơn Kim, huyện Hương Sơn (Hà Tĩnh).

Thực hiện kế hoạch của Bộ, Quân khu tiến hành xây dựng 25 căn nhà mới cho nhân dân làng An Ngãi, xã Sơn Kim bị bão lũ cuốn trôi, trong đó có 6 gia đình chính sách. Lữ đoàn 414, Công ty Thanh Sơn, Công ty hợp tác kinh tế Quân khu, Bộ chỉ huy quân sự Hà Tĩnh xây dựng vào đầu tháng 12 năm 2002 và hoàn thành bàn giao đúng vào dịp Tết Quý Mùi cho nhân dân về ở nhà mới, xây dựng phát triển mô hình VAC tại địa phương.

[chuongxedap]

*

*        *

Sang năm 2003, không khí chiến tranh bùng lên do Mỹ - Anh ráo riết tìm cớ, tạo cớ, kể cả chỉ mới "nghi ngờ" ráo riết chuẩn bị tấn công Irắc - nơi có nguồn lợi dầu lửa rất lớn. Thực hiện chiến lược an ninh quốc gia mới, Mỹ tăng cường sức mạnh quân sự, triển khai chiến lược "đánh đòn phủ đầu", đồng thời phát động chiến dịch "chống khủng bố", "chống sản xuất tàng trữ vũ khí giết người hàng loạt", nhưng chính Mỹ và nước đồng minh đã... đem quân xâm lược Irắc - một nước độc lập có chủ quyền.

Đối với Việt Nam, các thế lực thù địch tổ chức kích động, tập hợp lực lượng công khai gây biến động ở một số khu vực, hòng làm mất ổn định chính trị trong nội địa, phối hợp với các hoạt động lấn chiếm gây xung đột vũ trang ở một số điểm trên tuyến biên giới và gây ra các cuộc xung đột trên biển, đảo.

Trước tình hình đó, Bộ tư lệnh Quân khu kịp thời chỉ đạo các đơn vị, địa phương thường xuyên theo dõi phân tích đánh giá đúng tình hình, các động thái hoạt động của các lực lượng thù địch trên địa bàn, nhất là vùng trọng điểm, vùng biên giới phía tây và vùng biển đảo. Các lực lượng quân báo trinh sát, quân báo nhân dân, biên phòng, công an, tác chiến điện tử, phòng không và các cơ sở xã, phường được tăng cường, bám sát địa bàn, bám sát dân nắm tình hình, kịp thời phát hiện những diễn biến trên các hướng đối phó hiệu quả.

Thực hiện điện của Tổng Tham mưu trưởng về sẵn sàng chiến đấu trong thời điểm liên quân Mỹ - Anh tấn công xâm lược Irắc, Quân khu tổ chức nhiều đoàn kiểm tra, báo động các đơn vị làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, A2, trực phòng không, lực lượng làm nhiệm vụ C, kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn những thiếu sót, khuyết điểm. Nhờ vậy, công tác sẵn sàng chiến đấu được duy trì chặt chẽ, thường xuyên hơn, nhất là dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn, dịp tổ chức Đại hội thể thao Đông Nam Á lần thứ 22.

Cục Chính trị chỉ đạo các đơn vị sinh hoạt chính trị quán triệt nội dung kết luận 94 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nhiệm vụ đấu tranh chống "diễn biến hoà bình" trên lĩnh vực tư tưởng văn hoá; các văn bản của Ban Bí thư Trung ương và Tổng cục Chính trị về chiến tranh Irắc; các chuyên đề giáo dục về âm mưu thủ đoạn ngày càng thâm độc tinh vi hơn của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch triệt để lợi dụng các vấn đề dân chủ, nhân quyền, tôn giáo, dân tộc, cả những thủ đoạn chống phá về kinh tế, đối ngoại... bảo đảm cho lực lượng vũ trang nhận rõ tình hình, nhiệm vụ, nâng cao ý thức cách mạng, không mơ hồ ảo tưởng, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao phó.

Tình hình biên giới phía tây đối diện địa bàn Quân khu xuất hiện những diễn biến phức tạp. Đặc biệt ở các tỉnh Xiêng Khoảng, Bô Li Khăm Xay, đặc khu Xay Xổm Bun, Viên Chăn, Hủa Phăn, bọn phỉ Lào được Mỹ và Thái Lan chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động tập kích, phục kích vào một số địa bàn trọng điểm của bạn. Chúng tăng cường hoạt động tìm cách móc nối xây dựng cơ sở, mua chuộc lôi kéo cán bộ, cài người vào tổ chức của bạn; lôi kéo người H'Mông ở Việt Nam di cư sang Lào, cung cấp tiếp tế lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh cho chúng khi bị bạn truy quét¹.

Trong khi đó, một số phần tử phản động trong đạo tin lành liên kết móc nối với tin lành Đề Ga ở Tây Nguyên dùng tài liệu, băng hình xuất bản ở Mỹ bằng tiếng H'Mông gửi qua Lào đưa về địa bàn Quân khu tuyên truyền, truyền đạo trái phép ở phía tây các tỉnh Thanh Hoá, Nghệ An, Quảng Trị. Lực lượng phản động cực đoan trong Phật giáo, Thiên Chúa giáo, số ngụy quân ngụy quyền cũ không chịu cải tạo cũng lợi dụng tình hình mở rộng các hoạt động chống phá².

Trong những tháng đầu năm 2003, hoạt động của các tổ đội công tác xây dựng cơ sở của Quân khu còn phân tán, chưa tập trung cho địa bàn trọng điểm hiệu quả còn thấp. Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu rút kinh nghiệm tiếp tục kiện toàn và chỉ đạo chuyển hướng hoạt động của các tổ công tác xây dựng cơ sở. Sau hội nghị rút kinh nghiệm toàn Quân khu (4-2003), các đơn vị, địa phương đã nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm, phương pháp công tác của cán bộ xây dựng cơ sở và cấp ủy, chính quyền, cơ quan quân sự các cấp chú trọng đến công tác xây dựng cơ sở. Lực lượng cán bộ cơ sở được bố trí tập trung và có trọng điểm ở 82 xã biên giới, hoạt động ngày càng hiệu quả³. Cùng với các đợt hành quân dã ngoại làm công tác vận động quần chúng, lực lượng vũ trang Quân khu đóng góp thiết thực giúp các địa phương nơi khó khăn, vùng sâu vùng xa, giữ vững an ninh chính trị, chăm lo sản xuất ổn định đời sống.
_____________________________________________
1. Trong năm 2003, có 56 hộ/269 khẩu ở địa bàn Nghệ An, Thanh Hoá, Quảng Trị di cư sang Lào tập trung ở vùng Viêng Thoong - Bô Li Khăm Xay và Sầm Nưa, Viêng Xay – Hủa Phăn.
2. Trong Phật giáo, Huyền Quang, Quảng Độ sau khi được giải chế thường xuyên chỉ đạo các phấn tử cực đoan đẩy mạnh hoạt động tiếp xúc với nước ngoài kêu gọi viện trợ phục hồi "Giáo hội Phật giáo Việt Nam thống nhất"; nhóm tăng đoàn Thừa Thiên - Huế ngấm ngầm vận động lôi kéo một số người trong Ban trị sự và các cao tăng để thành lập Ban trị sự "Giáo hội Phật giáo Việt Nam thống nhất", hòng chống phả Đảng, Nhà nước ta.
3. 82 tổ thực hiện nhiệm vụ ở 82 xã biên giới và 7 tổ công tác ở 7 xã trọng điểm. Các đơn vị tổ chức 5.022 lượt cán bộ, chiến sĩ về địa bàn 30 xã biên giới, miền núi và trọng điểm tôn giáo làm công tác dân vận.

[chuongxedap]

Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị và Pháp lệnh về bộ đội biên phòng, Bộ tư lệnh Quân khu chỉ đạo Bộ chỉ huy biên phòng các tỉnh tăng cường khả năng phòng thủ phối hợp với bạn nắm chắc tình hình 2 tuyến biên phòng, thực hiện tốt chế độ giao ban, cùng giải quyết các vấn đề liên quan như mở nâng cấp cửa khẩu, đấu tranh chống buôn bán vận chuyển ma tuý, xâm canh, xâm cư, di dịch tự do, trao trả người qua biên giới...

Nhằm tăng cường hơn nữa khả năng sẵn sàng chiến đấu, cơ quan biên phòng Quân khu cùng Bộ chỉ huy Biên phòng các tỉnh bổ sung kế hoạch A, xây dựng và duyệt quyết tâm A2 của các đồn, đơn vị biên phòng; xây dựng thí điểm kế hoạch A3 của bộ đội biên phòng Nghệ An, Hà Tĩnh; tham mưu kết nối kế hoạch chuyển trạng thái sẵn sàng chiến đấu của bộ đội biên phòng với Bộ chỉ huy quân sự các tỉnh; đồng thời rút kinh nghiệm bổ sung hoàn chỉnh hệ thống văn kiện kế hoạch phòng thủ, tác chiến của bộ đội biên phòng, các hoạt động phòng chống bão lụt, trực sẵn sàng chiến đấu phòng không.

Thành quả đưa bộ đội biên phòng các tỉnh vào xây dựng, diễn tập khu vực phòng thủ, diễn tập quân sự trên địa bàn Quân khu được Bộ tư lệnh Biên phòng đánh giá là một điển hình của toàn quân. Công tác xây dựng bộ đội biên phòng có nội dung, phương pháp và hiệu quả, thể hiện rõ quan điểm đổi mới, đúng hướng với Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị, Chỉ thị 15/TTg của Thủ tướng Chính phủ¹ góp phần xây dựng thế trận biên phòng toàn dân gắn với thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội trên 2 tuyến biên phòng trước yêu cầu mới.

Quán triệt vận dụng những quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết Trung ương 5 và Nghị quyết Trung ương 7 phần 2 (khoá IX) vào các hoạt động xây dựng cơ sở, Ban chỉ đạo xây dựng cơ sở Quân khu và các địa phương tổ chức nhiều đoàn khảo sát nắm tình hình². Ban chỉ đạo xây dựng cơ sở địa phương phối hợp với các tổ đội công tác tập trung vùng trọng yếu, vận động đồng bào không di dịch cư tự do, chống truyền đạo trái phép, xử lý kịp thời các vụ việc tranh chấp, góp phần tạo được ổn định từ cơ sở, không để xảy ra điểm nóng và các vụ việc phức tạp. Các địa phương tổ chức sơ kết rút kinh nghiệm về công tác dân vận của dân quân tự vệ trong tình hình mới; xây dựng hoạt động của dân quân tự vệ gắn với xã, phường, cơ sở an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu.

Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, Quân khu đẩy mạnh các hoạt động xây dựng cơ sở ở các vùng dân tộc kinh tế nghèo, đời sống khó khăn. Tỉnh Thanh Hoá tổ chức các ban ngành đỡ đầu các bản đồng bào dân tộc đặc biệt khó khăn. Tỉnh Nghệ An tổ chức đưa cán bộ biên phòng về làm Phó Bí thư Đảng ủy xã vùng biên giới³. Tỉnh Thừa Thiên - Huế tăng cường phối hợp các lực lượng nắm và giải quyết tình hình cơ sở vùng tôn giáo phức tạp; tổ chức hội thảo "Đồng bào các dân tộc ít người miền núi mang tên họ Hồ của Chủ tịch Hồ Chí Minh" thể hiện tình cảm sâu nặng và tấm lòng thiết tha của đồng bào các dân tộc miền Tây đi theo Đảng và Bác kính yêu; đồng thời đặt ra một số vấn đề cần được Đảng, Nhà nước, các tổ chức xã hội quan tâm hơn nữa để chính sách dân tộc, các chương trình phát triển kinh tế - xã hội miền núi phát huy hiệu quả hơn, thống nhất đề nghị lấy ngày 2-9 hàng năm làm ngày kỷ niệm người dân tộc ít người mang họ Bác Hồ⁴. Tỉnh Quảng Bình thực hiện dự án xây dựng tuyến đường nối từ đường Hồ Chí Minh đến bản Ơn, bản Mò O của đồng bào người Rục. Tỉnh Hà Tĩnh xây dựng làng Rào Tre của đồng bào người Chứt ở Hương Khê và đặc biệt phát động phong trào giúp đỡ, đóng góp công sức xoá hết nhà tranh tre nứa lá cho các hộ nghèo đói trong toàn tỉnh. Tỉnh Quảng Trị, xây dựng tổ chức hoạt động lực lượng dân quân tự vệ vùng biên giới Hướng Hoá, hoạt động tác chiến trị an của dân quân tự vệ phối hợp bộ đội biên phòng ở thị trấn Lao Bảo.

Hiệu lực lãnh đạo, chỉ đạo và sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị cơ sở ngày càng được củng cố, nhiều nơi đạt vững chắc, có khả năng tự giải quyết được các vụ việc từ cơ sở. Mục tiêu yên dân, ổn định và phát triển đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ngày càng được khẳng định ở nhiều địa phương của 6 tỉnh trên địa bàn Quân khu.

Nhằm đẩy mạnh xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, Quân khu tiếp tục mở hai khoá 8 và 9 bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho 140 đồng chí chủ trì huyện, thị, thành và sở, ban ngành cấp tỉnh; tiếp đó mở 2 lớp chuyên cho cán bộ quân sự huyện, thị, thành nâng cao trình độ cán bộ cơ quan quân sự cấp huyện 154 đồng chí, khắc phục những mặt còn yếu bộc lộ qua các đợt sát hạch kiểm tra những năm trước, góp phần nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ làm tham mưu về quân sự, quốc phòng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Trung tâm giáo dục quốc phòng các tỉnh mở 5 khoá bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho 4.003 sinh viên, đào tạo ngắn hạn cho 40 giáo viên dạy môn giáo dục quốc phòng ở các trường trung học phổ thông, 269 trường giáo dục quốc phòng cho 264.000 học sinh.
_____________________________________________
1. Ngày 28-3-1998 Thủ tướng Chính phủ ra Chỉ thị số 15/TTg về "Tăng cường chỉ đạo xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh ở các xã phường biên giới, hải đảo". Đây là bước phát triển mới trong thực hiện 5 nội dung "Ngày Biên phòng", thể hiện sức mạnh của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân trong xây dựng và bảo vệ biên giới.
2. Trong năm 2003, Ban chỉ đạo xây dựng cơ sở các cấp kiểm tra 934/1.804 xã, phường, thị trấn.
3. Ở các xã có đồn biên phòng, đến năm 2003 có 19 đồng chí cán bộ biên phòng Nghệ An đảm nhận nhiệm vụ này có kết quả gắn đồn - xã bản, nắm tình hình quản lý biên giới, xây dựng cơ sở chính trị, kinh tế, xã hội, quốc phòng - an ninh.
4. Tỉnh ủy Thừa Thiên - Huế tổ chức hội thảo tại huyện A Lưới ngày 3-9-2003, do đồng chí Hồ Xuân Mãn - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy chủ trì. 20 tham luận được trình bày đã làm rõ một số vấn đề: bối cảnh lịch sử người dân tộc mang họ Bác Hồ; sự quan tâm sâu sắc, tình cảm thiêng liêng của Bác Hồ với đồng bào dân tộc ít người; lòng tin son sắt, sự tôn kính của đồng bào dân tộc ít người với Bác Hồ thể hiện qua những đóng góp to lớn của đồng bào với sự nghiệp cách mạng của Đảng trong lịch sử và hiện tại.

[chuongxedap]

Cục Chính trị Quân khu tổ chức hội nghị sơ kết đánh giá thực chất tình hình đội ngũ cán bộ quân sự địa phương cả thường trực và dự bị trong thực hiện nhiệm vụ quân sự địa phương những năm đổi mới và xác định phương hướng nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ quân sự địa phương đến năm 2010.

Hội nghị đánh giá: Trong những năm qua, Quân khu đã tập trung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ quân sự địa phương, bảo đảm 101,2%. Tất cả đều được học ở các trường, trong đó tập trung xây dựng cán bộ dân tộc ít người và cán bộ tại chỗ cho 2 tỉnh Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế. Đội ngũ sĩ quan dự bị qua 15 năm tạo nguồn bổ sung, được 6.065 đồng chí, đến năm 2003, số đủ tiêu chuẩn động viên của Bộ và Quân khu là 17.166 đồng chí.

Hội nghị đề ra phương hướng từ năm 2003 đến năm 2010 là thực hiện có hiệu quả chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung, đội ngũ cán bộ quân sự địa phương nói riêng, thường xuyên bảo đảm số lượng, cân đối ngành nghề, binh chủng chuyên nghiệp quân sự và địa bàn. Tập trung bảo đảm nâng cao chất lượng toàn diện cho đội ngũ cán bộ quân sự địa phương cả thường trực và dự bị, trước hết là chất lượng chính trị, đáp ứng mọi yêu cầu nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, xây dựng và bảo vệ vững chắc địa bàn Quân khu trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá.

Quân khu chủ động kịp thời nắm vững chủ trương kế hoạch công tác xây dựng lực lượng bảo đảm sẵn sàng chiến đấu theo chỉ lệnh của Bộ, chuyển đổi phiên hiệu một số trung đoàn bộ binh nhằm phát huy truyền thống của các đơn vị, gắn với địa bàn lịch sử, phù hợp nguyện vọng của đơn vị, địa phương¹; thành lập thêm một số đơn vị; xây dựng bổ sung kế hoạch động viên thời chiến theo kế hoạch A và quy hoạch tổ chức lực lượng đến năm 2010.

Công tác huấn luyện, công tác nhà trường triển khai huấn luyện chiến đấu - giáo dục chính trị, giáo dục quốc phòng và pháp luật được thực hiện nghiêm túc. Quân khu tổ chức tập huấn một số nội dung sửa đổi bổ sung tạo thống nhất trong toàn Quân khu, huấn luyện gắn với triển khai hội nghị chuyên đề về kỷ luật và an toàn quân đội ở đơn vị cơ sở, góp phần xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện. Các cơ quan trong khối tư pháp bám sát nhiệm vụ nắm vững nguyên tắc, tích cực đổi mới phương pháp nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án bảo đảm tính kịp thời, khách quan, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, tổ chức xét xử lưu động có tác dụng thiết thực đấu tranh phòng ngừa vi phạm, tội phạm, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức tôn trọng và chấp hành luật pháp Nhà nước, kỷ luật quân đội².

Công tác quản lý bộ đội, xây dựng nền nếp chính quy ở các đơn vị có nhiều chuyển biến, tỷ lệ đào ngũ giảm rõ chỉ còn 0,037%. Quân khu coi trọng đổi mới hình thức phương pháp huấn luyện, diễn tập sẵn sàng chiến đấu đầu tư huấn luyện phòng không, A2, phòng tránh sơ tán, diễn tập khu vực phòng thủ, diễn tập chỉ huy - cơ quan và các đơn vị binh chủng, phòng chống bão lụt, tác chiến trị an³...

Từ ngày 23 đến ngày 27-6-2003, Hà Tĩnh tổ chức cuộc diễn tập khu vực phòng thủ mang tên HT-03. Bộ tư lệnh Quân khu trực tiếp chỉ đạo diễn tập. Các đồng chí chủ trì tỉnh diễn tập gồm Đặng Duy Báu - Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy quân sự tỉnh; Trần Đình Đàn - Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; Đại tá Nguyễn Văn Chính - Chỉ huy trưởng; Đại tá Hoàng Trọng Tình - Phó Bí thư Đảng ủy, Phó chỉ huy chính trị Bộ chỉ huy quân sự tỉnh.

Cuộc diễn tập lần này điều chỉnh về nội dung và phương pháp, thực hiện kiểm tra một số mặt như chống gây rối bạo loạn, đánh địch giải thoát con tin trong tình huống A2, đánh địch xâm nhập biên giới, bắn máy bay địch đột nhập đường không, thực hành di chuyển cấp tỉnh (487 người), huyện (1.325 người) và sơ tán dân (3.920 người), phòng chống bão lụt cứu hộ cứu nạn.

Cuộc diễn tập thực hiện đúng ý định, mục đích, yêu cầu đề ra, có đánh dấu bước phát triển mới trong công tác huấn luyện. Cuộc diễn tập vận hành theo cơ chế 02 thể hiện khá tốt từng vấn đề, đặc biệt trong thực binh tình huống A2 được đánh giá hoàn thành tốt. Qua diễn tập, nhận thức của các cấp, các ngành, của đội ngũ cán bộ chủ trì địa phương, đơn vị, các cấp và nhân dân về âm mưu thủ đoạn của kẻ địch, tinh thần cảnh giác cách mạng được nâng lên; đồng thời khẳng định sự cần thiết phải xây dựng thế trận lòng dân vững chắc, xây dựng khu vực phòng thủ vững mạnh mà nền tảng là các xã, phường, cơ sở an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu, gắn chặt quốc phòng - an ninh và quốc phòng - an ninh với kinh tế, xã hội, đối ngoại trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
______________________________________________
1. Chuyển đổi Trung đoàn bộ binh 6 Quảng Trị về Thừa Thiên - Huế; Trung đoàn bộ binh 842 Thừa Thiên - Huế về Quảng Trị: Trung đoàn bộ binh 273 Sư đoàn 324 về Sư đoàn 341; Trung đoàn bộ binh 3 Sư đoàn 341 về Sư đoàn 324; Báo Quân khu trực thuộc Cục Chính trị Quân khu.
Thành lập tiểu đoàn bộ binh Thừa Thiên - Huế, tổ chức biên chế 5 vọng quan sát phòng không, kiện toàn đại đội trinh sát khung thường trực thành đại đội trinh sát có phân đội trinh sát bộ binh, thành lập một số trung đội súng mảy phòng không, tăng cường tổ đài 15W cho đảo, Đoàn kinh tế - quốc phòng 337. Bộ đội biên phòng thành lập thêm các đồn 497 Yên Khương, 545 Na Ngoi, 589 Ra Mai, 637 Hương Nguyên.
2. Tháng 5-2001 Quân khu thành lập Ban chỉ đạo 138 (chương trình qụốc gia phòng chống tội phạm giai đoạn 2001-2005) do Phòng Điều tra hình sự Quân khu làm cơ quan thường trực. Tháng 12-2003, hợp nhất Ban chỉ đạo phòng chống tội phạm, phòng chống HIV/AIDS, phóng chóng ma túy và các tệ nạn xã hội với Ban chỉ đạo chống tham nhũng, buôn lậu, thành Ban chỉ đạo 138 Quân khu.
3. Diễn tập khu vực phòng thủ Hà Tĩnh và 21 huyện thị thành; diện tập chỉ huy - cơ quan sư đoàn 324, Sư đoàn 968, Thanh Hoá, Quảng Bình, Quảng Trị và 57 huyện thị; diễn tập phòng chống bão lụt 8 huyện thị thành; tác chiến trị an 195 xã phường.

[chuongxedap]

Trong năm 2003, Quân khu chỉ đạo hoàn thành tốt đợt diễn tập chỉ huy - cơ quan sư đoàn với lực lượng tổng hợp quy mô lớn hơn các năm trước, sát diễn biến tình hình mới. Đó là cuộc diễn tập chỉ huy - cơ quan một bên hai cấp trên thực địa có một phần thực binh, 1 tiểu đoàn bộ binh bắn đạn thật của Sư đoàn 968, Tiểu đoàn 43 Quảng Trị, Đại đội pháo binh 122 Lữ đoàn 16, Đại đội phòng không 37 Lữ đoàn 283, Đại đội tăng thiết giáp Trung đoàn 206, phân đội hoá học Tiểu đoàn 38 và lực lượng tác chiến điện tử. Thiếu tướng Phạm Huy Chưởng - Phó tư lệnh Quân khu trực tiếp chỉ đạo. Cuộc diễn tập đã huấn luyện cho chỉ huy - cơ quan sư đoàn, trung đoàn, lữ đoàn, các đơn vị binh chủng vận dụng khá linh hoạt sáng tạo nguyên tắc chiến thuật, phương pháp công tác tham mưu trong các giai đoạn tổ chức chuẩn bị chiến đấu và thực hành chiến đấu, sát với đối tượng tác chiến và địa hình đặc thù của Quân khu. Đặc biệt, qua diễn tập đã rèn luyện cho chỉ huy, cơ quan phân đội thực hành trú quân, cơ động liên tục dài ngày (cự ly hơn 300km) trên một không gian rộng, địa hình phức tạp trong điều kiện địch sử dụng vũ khí công nghệ cao, ác liệt với cường độ lớn, tác chiến trong khu vực phòng thủ của địa phương, phát huy sức mạnh tổng hợp để đánh thắng địch.

Thực hiện nhiệm vụ "Xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ do Đại hội Đảng bộ Quân khu lần thứ VII xác định, Thường vụ Đảng ủy Quân khu chỉ đạo Đại hội nhiệm kỳ ở 278/278 tổ chức cơ sở Đảng đạt kết quả tốt trên cả 2 nội dung: báo cáo chính trị và nhân sự. 15/15 Đảng ủy cấp trên cơ sở và Đảng ủy Quân khu tổ chức kiểm điểm 2 năm rưỡi thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân khu lần thứ VII đạt mục đích, yêu cầu đề ra.

Sau Đại hội Đảng cấp cơ sở và hội nghị giữa nhiệm kỳ cấp ủy các cấp, các cơ quan đơn vị có bước chuyển biến rõ rệt, trước hết là sự đoàn kết thống nhất trong lãnh đạo, chỉ huy trên cơ sở nguyên tắc, nhiệm vụ được giao.

Quân khu tổ chức hội nghị rút kinh nghiệm phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra thực hiện công tác tổ chức xây dựng Đảng và công tác cán bộ giữa Cục Chính trị Quân khu với Ban Tổ chức Tính ủy 6 tỉnh; hội nghị tổng kết công tác đảng, công tác chính trị trong công tác quân sự địa phương những năm đổi mới (1987-2003) tạo sự thống nhất cao giữa Quân khu và các tỉnh về sự phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, xây dựng lực lượng và thế trận quốc phòng toàn dân, trực tiếp là hoạt động công tác đảng, công tác chính trị¹.

Thực hiện nghiêm túc bước 3 cuộc vận động "Xây dựng, chỉnh đốn Đảng" theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 lần 2 (khoá VIII) và Nghị quyết Trung ương 4 (khoá IX), Quân khu tiếp tục bổ sung hoàn thiện quy chế làm việc của cấp ủy các cấp, thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ lãnh đạo và sinh hoạt Đảng, phát huy vai trò tiên phong của đảng viên trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ; chú trọng bồi dưỡng cấp ủy, bí thư những nội dung mới về công tác xây dựng Đảng, biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ, phương pháp công tác; kịp thời kiện toàn cấp ủy các cấp sau mỗi lần biến động; làm tốt công tác phát triển đảng viên mới, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, chi bộ và nâng tỷ lệ chi ủy ở đại đội đủ quân chiến đấu từ 67% năm 2002 lên 77% năm 2003.

Trong thời gian này, lãnh đạo Quân khu có một số thay đổi. Trong Đảng ủy Quân khu, Đại tá Nguyễn Phong Phú - Ủy viên Thường vụ Đảng ủy, Chủ nhiệm Chính trị Quân khu có quyết định nhận công tác mới. Đảng ủy bầu bổ sung các đồng chí Phạm Huy Chưởng - Phó tư lệnh Quân khu; Lê Hữu Phúc - Chủ nhiệm Chính trị Quân khu vào Thường vụ Đảng ủy Quân khu.

Chấp hành Chỉ thị 16 của Ban Bí thư, Hướng dẫn 01 của Đảng ủy Quân sự Trung ương và chỉ đạo của Quân khu, cơ quan quân sự các cấp đã tham mưu cho cấp ủy tỉnh, huyện ra Nghị quyết chuyên đề về lãnh đạo xây dựng dân quân tự vệ, dự bị động viên trong tình hình mới; tham gia đóng góp sửa đổi một số điều của Pháp lệnh Dân quân tự vệ và Nghị định 19/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ. Các tỉnh Thanh Hoá, Nghệ An, Quảng Bình, Thừa Thiên - Huế đã thành lập 178 chi bộ quân sự - quốc phòng, chi bộ trung đội cơ động, bước đầu hoạt động hiệu quả.

Bộ tư lệnh Quân khu sơ kết 5 năm (1998-2003) về xây dựng hoạt động của dân quân tự vệ gắn với xây dựng cơ sở an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu, xác định chủ trương biện pháp tiếp tục chăm lo xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh về mọi mặt, gắn với xây dựng cơ sở theo 5 nội dung, cùng lực lượng vũ trang và toàn dân phòng chống, làm thất bại chiến lược "diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, tăng cường sức mạnh quốc phòng - an ninh gắn phát triển kinh tế - xã hội ở cơ sở, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phấn đấu hàng năm có trên 75% cơ sở, xã, phường thị trấn đạt vững mạnh toàn diện, thực sự an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu, 80% trở lên cụm hoạt động khá, không có xã, phường, thị trấn yếu kém, không để xảy ra các điểm nóng, kịp thời phát hiện giải quyết dứt điểm các mâu thuẫn nảy sinh, các tiềm ẩn từ cơ sở².

Tháng 6-2003, Đảng ủy Quân khu tổng kết thực hiện Nghị quyết 93 của Đảng ủy Quân sự Trung ương và Nghị quyết 404 của Đảng ủy Quân khu về nhiệm vụ giáo dục đào tạo, xây dựng nhà trường chính quy những năm (1994-2003). Hội nghị đánh giá: Trong 10 năm qua, Trường dạy nghề số 4³ phát triển từ Trung tâm xúc tiến việc làm của Quân khu (đến năm 2003) đã đào tạo nghề cho 26.107 lượt người, trong đó có 12.085 là quân nhân xuất ngũ và các đối tượng chính sách, tư vấn và giải quyết việc làm cho 11.642 lượt người, đạt 39,12% trong tổng số đào tạo tại trường. Trường được Thủ tướng Chính phủ tặng bằng khen vì đã có nhiều thành tích trong công tác đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm cho bộ đội xuất ngũ và các đối tượng chính sách xã hội, góp phần vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc.

Như vậy, trong hơn 2 năm đầu của thế kỷ XXI, Quân khu đã tập trung xây dựng lực lượng vũ trang, nâng cao sức mạnh chiến đấu, đồng thời tích cực xây dựng cơ sở chính trị, tạo thế ổn định để tiếp tục phát triển trong những năm tiếp theo.
_____________________________________________
1. Tổng kết 15 năm. Bộ tư lệnh Quân khu tặng bằng khen cho các huyện Vĩnh Lộc, Cẩm Thủy, Vinh, Nghĩa Đàn, Can Lộc, Bố Trạch, Đông Hà, Phong Điền; Văn phòng Tỉnh ủy 6 tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự 6 tỉnh; các phòng Tổ chức, Dân vận, Quân lực, Dân quân tự vệ, Tham mưu kế hoạch Cục Hậu cần, Tham mưu kế hoạch Cục Kỹ thuật.
2. Bộ tư lệnh Quân khu tặng bằng khen cho 10 đơn vị, địa phương gồm các huyện: Cẩm Thủy, Nga Sơn, Kỳ Sơn, Đô Lương, Can Lộc, Quảng Ninh, thị xã Đông Hà, thành phố Huế, Phòng Dân quân tự vệ và Phòng Dân vận Quân khu thực hiện tốt công tác dân quân tự vệ.
3.Trung tâm xúc tiến việc làm Quân khu chuyển thành Trường dạy nghề số 4 năm 2002 theo Quyết định 86/QĐ-QP của Bộ Quốc phòng.

[chuongxedap]

2. Quân khu cùng các tỉnh xây dựng lực lượng và thế trận ngày càng vững mạnh, bảo đảm yên dân ổn định và phát triển, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát triển tình hữu nghị đoàn kết đặc biệt thủy chung với bạn Lào.

Từ ngày 2 đến ngày 12-7-2003, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) họp lần thứ 8 ra nghị quyết về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Hội nghị kiểm điểm tình hình thực hiện các nghị quyết về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc từ sau Đại hội VII của Đảng đến năm 2003. Trên cơ sở đó đề ra mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ và những giải pháp chủ yếu nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Hội nghị Trung ương 8 xác định: Kiên định mục tiêu độc lập gắn liền với chủ nghĩa xã hội, lấy việc giữ vững môi trường hoà bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội là lợi ích cao nhất của đất nước.

Phát biểu bế mạc Hội nghị Trung ương 8, Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh nêu rõ: "Sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc đòi hỏi chúng ta phải thường xuyên chăm lo xây dựng tiềm lực mọi mặt của đất nước, trước hết là tiềm lực về chính trị, tinh thần, tiềm lực kinh tế, tiếp tục củng cố nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân với thế trận an ninh nhân dân mà mấu chốt là thế trận lòng dân; đẩy mạnh giáo dục quốc phòng; xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng hước hiện đại, đủ sức làm nòng cốt cùng toàn dân thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ trong mọi tình huống".

Ngày 22-7-2003, Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu tổ chức Hội nghị quân chính. Đại tướng Phạm Văn Trà - Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Đảng ủy Quân sự Trung ương, Bộ trưởng Quốc phòng tới dự. Trước đó, đồng chí Bộ trưởng Bộ Quốc phòng kiểm tra sẵn sàng chiến đấu Sư đoàn 324; viếng mộ các liệt sĩ tại nghĩa trang hữu nghị Việt - Lào; thăm và tặng quà cho thương bệnh binh ở Trại điều dưỡng 4, Viện điều dưỡng thương binh tâm thần Nghệ An, Viện quân y 4; thăm tặng quà Bà mẹ Việt Nam anh hùng Nguyễn Thị Dụng 99 tuổi ở Anh Sơn.

Tại Hội nghị quân chính Quân khu, đồng chí Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thông báo kết quả Hội nghị Trung ương 8 những nội dung cơ bản của Nghị quyết Trung ương về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, nêu rõ những nhiệm vụ của Quân khu cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện trong năm 2003 và những năm tiếp theo.

Trung tướng Phạm Hồng Minh - Bí thư Đảng ủy, Phó tư lệnh Chính trị Quân khu phổ biến quán triệt nội dung Nghị quyết Đảng ủy Quân khu, nêu rõ Đảng bộ cần tập trung lãnh đạo chỉ đạo thực hiện 6 nhiệm vụ cụ thể hoàn thành thắng lợi các mục tiêu năm 2003, triển khai xây dựng sớm kế hoạch quân sự, quốc phòng năm 2004 theo phương hướng Nghị quyết Trung ương 8 xác định, đẩy mạnh phong trào thi đua thiết thực chào mừng kỷ niệm 50 năm chiến thắng Điện Biên Phủ, 60 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam và những ngày kỷ niệm lịch sử trong năm 2005.

Tại Hội nghị này, được ủy quyền của Bộ Quốc phòng, Trung tướng Trương Đình Thanh - Phó Bí thư Đảng ủy, Tư lệnh Quân khu trao Huy chương "Vì sự nghiệp Khoa học Công nghệ" của Bộ Khoa học - Công nghệ và Môi trường cho 20 đồng chí, bằng khen của Bộ Quốc phòng cho 4 đồng chí và giấy khen cho 3 đồng chí về sáng kiến sáng chế 2 năm (2001-2002)¹.

Trước đó, trong dịp kỷ niệm ngày Thầy thuốc Việt Nam ngày 27 tháng 2, Quân khu có 3 đồng chí cán bộ quân y được Nhà nước phong tặng danh hiệu "Thầy thuốc ưu tú". Đến tháng 7 năm 2003, toàn Quân khu có 14 đồng chí cán bộ Ngành Y được phong tặng danh hiệu cao quý Thầy thuốc ưu tú².

Ngành Điều tra hình sự Quân khu chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban ngành trong và ngoài quân đội làm tốt chức năng tuyên truyền, giáo dục pháp luật, quản lý tình hình vi phạm, phòng chống tội phạm, hạn chế các vụ việc vi phạm kỷ luật quân đội, pháp luật Nhà nước, góp phần giữ vững trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn, góp phần xây dựng lực lượng vũ trang Quân khu vững mạnh toàn diện.
______________________________________________
1. Năm 1995 có 5 đồng chí được được tặng Huy chương "Vì sự nghiệp Khoa học Công nghệ" là: Nguyễn Quốc Thước, Võ Chót, Nguyễn Xuân Chí, Nguyễn Đức Lương, Cao Xuân Khuông. Đợt năm 2003 có 20 đồng chí được tặng là: Nguyễn Khắc Dương, Trương Đình Thanh, Phạm Hồng Minh, Phạm Huy Chưởng, Trần Bá Toàn, Trần Quang Lộc, Võ Hạnh, Nguyễn Phong Phú, Nguyễn Bá Dần, Nguyễn Hữu Đông, Nguyễn Doãn Chúc, Nguyễn Hữu Chinh, Đặng Ích Chính, Trần Xuân Được, Lê Hữu Tần, Phạm Quốc Việt, Hoàng Trọng Tình, Lê Minh Hoàng, Phan Văn Sừng, Trần Hữu Phiện.
2. Gồm các đồng chí: Văn Đức Minh, Lê Ngọc Trác, Nguyễn Hữu Cù, Nguyễn Khắc Tuyên, Hoàng Bá Phúc, Nguyễn Quốc Tuyển, Bùi Quang Kinh, Đặng Trang Hạ, Đặng Văn Thảo, Nguyễn Văn Quyền, Trần Đình Tùng, Phạm Doãn Tín, Trần Đình Duyệt, Hồ Đình Diệu.

[chuongxedap]

Nhân dịp kỷ niệm 55 năm ngày truyền thống Ngành Điều tra hình sự, được ủy quyền của Chính phủ, Thiếu tướng Phạm Huy Chưởng - Ủy viên Thường vụ Đảng ủy, Phó tư lệnh Quân khu đã trao bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho Phòng Điều tra hình sự Quân khu 4 và Ban Điều tra hình sự Bộ chỉ huy quân sự Thanh Hoá vì "đã có thành tích trong đấu tranh và phòng chống tội phạm hình sự trong những năm 1998-2002".

Những thắng lợi to lớn của dân tộc và đất nước ta trong công cuộc đổi mới những năm 90 của thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI là thắng lợi của quá trình vận dụng sáng tạo và phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh. Đáp ứng yêu cầu học tập, nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta, ngày 27-3-2003, Ban Bí thư Trung ương Đảng ra Chỉ thị "Đẩy mạnh nghiên cứu, tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới". Đầu tháng 8 năm 2003, Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu tổ chức lớp học tập nghiên cứu 10 chuyên đề tư tưởng Hồ Chí Minh cho hơn 300 cán bộ chủ trì cao cấp, trung cấp toàn Quân khu.

73 năm lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn luôn khẳng định vai trò, ý nghĩa to lớn của đường lối chính trị, tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh. Từ Đại hội Đảng lần thứ VII đến Đại hội Đảng IX, Đảng ta đều xác định: "Đảng và nhân dân ta quyết tâm xây dựng đất nước Việt Nam theo con đường xã hội chủ nghĩa trên nền tảng Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Tư tưởng Hồ Chí Minh soi đường cho cuộc đấu tranh của nhân dân ta giành thắng lợi, là tài sản tinh thần to lớn của Đảng và dân tộc ta".

Lớp học tập trung nghiên cứu sâu từng chuyên đề, phản ánh hệ thống quan điểm toàn diện của tư tưởng Hồ Chí Minh - tư tưởng về giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng con người; về độc lập dân tộc gắn liền với Chủ nghĩa xã hội, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; về sức mạnh của nhân dân, của khối đại đoàn kết dân tộc; về quyền làm chủ của nhân dân, xây dựng Nhà nước thật sự của dân, do dân, vì dân; về quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân; về phát triển kinh tế và văn hoá, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; về chăm lo thế hệ cách mạng cho đời sau; về xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, cán bộ, đảng viên vừa là người lãnh đạo, vừa là người đầy tớ thật trung thành của nhân dân.

Tư tưởng quân sự Hồ Chí Minh phản ánh những vấn đề có tính quy luật của cách mạng bạo lực trong đấu tranh để giành và giữ chính quyền, trong khởi nghĩa vũ trang và chiến tranh cách mạng, trong việc xây dựng căn cứ địa hậu phương, đặc biệt là về quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân.

Qua lớp học này, mỗi cán bộ, đảng viên được củng cố sự kiên định về Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quyết tâm rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

Sau lớp học tập các chuyên đề về tư tưởng Hồ Chí Minh, Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu tổ chức lớp học quán triệt Nghị quyết Trung ương 8 về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, thống nhất Báo cáo kiểm điểm đánh giá của Đảng ủy Quân khu thực hiện các nghị quyết về nhiệm vụ quốc phòng từ Đại hội toàn quốc lần thứ VII của Đảng đến năm 2003, Chương trình hành động 10 điểm thực hiện nhiệm vụ quốc phòng đến năm 2010.

Báo cáo của Đảng ủy Quân khu kiểm điểm thực hiện các nghị quyết về quốc phòng từ Đại hội toàn quốc lần thứ VII của Đảng đến năm 2003 nêu rõ: Trong hơn 10 năm qua, các cấp ủy Đảng trong Đảng bộ Quân khu đã tập trung lãnh đạo quán triệt sâu sắc và triển khai tổ chức thực hiện nghiêm túc các nghị quyết của Đảng về quốc phòng. Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, các ban ngành địa phương thực hiện có hiệu quả xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, nền tảng là xây dựng cơ sở xã, phường, thị trấn an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu. Thế và lực nền quốc phòng toàn dân được củng cố, phát triển và từng bước đã kết hợp giữa kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của các tỉnh.

Tích cực tham gia xây dựng cơ sở chính trị, giải quyết các vụ việc phức tạp ở cơ sở, góp phần giữ vững ổn định chính trị trong các thời điểm, tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy kinh tế - xã hội các địa phương phát triển. Vị thế lực lượng vũ trang Quân khu ngày càng được khẳng định và là lực lượng nòng cốt tin cậy của cấp ủy, chính quyền và nhân dân 6 tỉnh¹.

Các lực lượng vũ trang Quân khu quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX) gắn chặt với việc nghiên cứu, học tập và làm theo tư tưởng Hồ Chí Minh. "Quán triệt và thực hiện nghiêm túc tư tưởng Hồ Chí Minh về dựng nước và giữ nước, Nghị quyết về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới là trách nhiệm chính trị của mọi cấp, mọi ngành, mọi người, trước hết là của cấp ủy Đảng, của các đồng chí Bí thư cấp ủy. Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta quyết tâm thực hiện trách nhiệm và nghĩa vụ của mình với nỗ lực cao nhất để góp phần giành thắng lợi to lớn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa"².
_____________________________________________
1. Báo cáo 142/BC ngày 21-10-2003 của Đảng ủy Quân khu.
2. Phát biểu bế mạc Hội nghị Trung ương 8 (khoá IX) của Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh ngày 12-7-2003.

[chuongxedap]

Ngày 27-10-2003, Đảng ủy Quân khu đề ra Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 (khoá IX), xác định hướng mọi nỗ lực của Đảng bộ và lực lượng vũ trang Quân khu cùng các địa phương xây dựng Quân khu vững mạnh về mọi mặt, tiếp tục làm tròn nhiệm vụ quốc tế cao cả đối với bạn Lào. Mục tiêu tập trung là: tăng cường sức mạnh quốc phòng, khả năng phòng thủ bảo vệ Tổ quốc, sẵn sàng chiến đấu cao, bảo vệ vững chắc địa bàn Quân khu, cùng cả nước giữ vững môi trường hoà bình ổn định; ngăn ngừa và đẩy lùi mọi nguy cơ; làm thất bại mọi âm mưu thủ đoạn chiến lược của các thế lực thù địch, bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Nhiệm vụ quốc phòng của Quân khu được xác định đến năm 2010 là:

- Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với lực lượng vũ trang Quân khu và công tác quốc phòng, quân sự, xây dựng lực lượng vũ trang Quân khu về chính trị, làm tốt công tác giáo dục nâng cao nhận thức về nhiệm vụ quốc phòng, quân sự cho các tổ chức chính trị, tổ chức xã hội và nhân dân.

- Duy trì chặt chẽ chế độ sẵn sàng chiến đấu, luôn luôn chủ động nắm chắc tình hình, xử lý chính xác các tình huống, không để bất ngờ. Xây dựng bổ sung hoàn chỉnh hệ thống văn kiện tác chiến, phòng chống thiên tai và tổ chức luyện tập, diễn tập theo phương án.

- Xây dựng củng cố thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân trên địa bàn Quân khu, tiếp tục xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

- Tổ chức xây dựng lực lượng, bổ sung, điều chỉnh tổ chức biên chế, trang bị cho lực lượng vũ trang Quân khu theo quy định của Bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Đổi mới nội dung, chương trình huấn luyện ở các cấp, các đối tượng; đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo ở các nhà trường; đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, triển khai các đề tài cấp Bộ, Quân khu và cơ sở phục vụ thiết thực nhiệm vụ của Quân khu.

- Xây dựng các đề án, quy hoạch, kế hoạch về kinh tế quốc phòng của Quân khu và các tỉnh. Bảo đảm cơ sở vật chất hậu cần - kỹ thuật đáp ứng yêu cầu huấn luyện, chiến đấu của lực lượng vũ trang Quân khu. Tổ chức thực hiện tốt các chính sách của Đảng, Nhà nước và quân đội về công tác quốc phòng, quân sự.

Trên cơ sở những định hướng cơ bản đó, Quân khu nghiên cứu bổ sung xây dựng và hoàn chỉnh quyết tâm bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa báo cáo Bộ phê chuẩn. Đồng thời tổ chức giao nhiệm vụ, hướng dẫn Bộ chỉ huy quan sự các tỉnh, các sư đoàn, Đoàn kinh tế - quốc phòng 337, các lữ đoàn, trung đoàn binh chủng và cơ quan Quân khu điều chỉnh, bổ sung kế hoạch, quyết tâm phòng thủ của đơn vị mình, thông qua Bộ tư lệnh Quân khu.

Cùng thời gian này, Quân khu cũng hoàn chỉnh kế hoạch phòng chống bão lụt - tìm kiếm cứu nạn, phòng chống cháy nổ, cháy rừng theo hướng dẫn mới, được Bộ phê chuẩn. Hoàn thành khảo sát, đo đạc mạng không chế pháo binh; khảo sát đất quốc phòng trên địa bàn Quân khu; tiếp nhận và quản lý ATK. Hệ thống công trình phòng thủ, phòng tránh, sơ tán được củng cố, nhất là công trình chiến đấu trên đảo, biên giới, các chốt chiến dịch và công trình đường hầm ở sở chỉ huy. Đồng thời chỉ đạo chặt chẽ 4 đoàn kinh tế - quốc phòng hoạt động hiệu quả cả về quốc phòng và kinh tế, góp phần cùng địa phương xoá đói giảm nghèo, di dãn dân, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh biên giới.

Việc thực hiện quy chế phối hợp giữa Bộ Quốc phòng và Bộ Công an bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới theo Quyết định số 107/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ được các địa phương, đơn vị triển khai nghiêm túc, góp phần tăng cường mối quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa nhiệm vụ quốc phòng với nhiệm vụ an ninh trong các lĩnh vực hoạt động, tạo nên thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân ngày càng vững chắc.

Trong dịp kỷ niệm 56 năm ngày thương binh liệt sĩ, sau một thời gian nghiên cứu của các nhà khoa học Viện Công nghệ sinh học, Viện Pháp y quân đội kết hợp với Bảo tàng Quân khu 4, đầu tháng 7 năm 2003, đồng chí Đặng Vũ Minh - Ủy viên Trung ương Đảng - Giám đốc Trung tâm Khoa học tự nhiên và Công nghệ quốc gia và Đại tá Lê Hữu Phúc - Chủ nhiệm Chính trị Quân khu 4 đã tổ chức trao giấy xác nhận kết quả và bàn giao kết quả giám định gen hài cốt liệt sĩ Nguyễn Hữu Vu (huyện Thạch Hà) cho vợ và con gái liệt sĩ. Đây là kết quả cụ thể trong nghiên cứu đề tài khoa học của Cục Chính trị Quân khu "Xác minh lý lịch liệt sĩ chưa biết tên qua di vật nằm cùng phần mộ" có sự phối hợp với giám định công nghệ gen¹.

Thực hiện công tác chính sách, Quân khu cùng cơ quan quân sự phối hợp với Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội tập trung triển khai giải quyết chế độ bệnh binh cho 1.244 trường hợp quân nhân người dân tộc ít người (Quảng Trị: 563, Thừa Thiên - Huế: 681). Đây là kết quả rất lớn tạo niềm tin cho các đối tượng chính sách và nhân dân, góp phần giữ vững ổn định chính trị địa phương vùng miền núi và đồng bào dân tộc ít người. Đồng thời, Quân khu tiến hành giải quyết được 15.833 trường hợp hưởng trợ cấp theo Quyết định 47 (ngày 14-4-2002) của Thủ tướng Chính phủ bảo đảm phương châm: công bằng, công khai, đúng đối tượng. Ngành chính sách cũng phối hợp mua 37.357 sổ bảo hiểm y tế cho thân nhân sĩ quan theo Nghị định 63 của Chính phủ.
______________________________________________
1. Tháng 2-2004, Tổng cục Chính trị và Bộ tư lệnh Quân khu nghiệm thu đề tài khoa học này, luận giải một số cơ sở lý luận và thực tiễn xác minh lý lịch liệt sĩ chưa biết tên qua di vật nằm cùng phần mộ, trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp xác minh lý lịch liệt sĩ chưa biết tên. Nhóm chủ trì đề tài chủ yếu là Bảo tàng Quân khu 4 đã đi khảo sát 4 đợt ở Lào, tìm được 1.200 di vật nằm cùng phần mộ, xác minh được 46 lý lịch liệt sĩ, phối hợp với Sư đoàn 321 xác minh được 183 liệt sĩ khác, trong đó có 1 trường hợp phối hợp với giám định công nghệ gen liệt sĩ Nguyễn Hữu Vu. Đề tài được đánh giá đạt xuất sắc; đang kết hợp với các chương trình Người đương thời, Hộp thư truyền hình... để góp phần xác minh lý lịch liệt sĩ chưa biết tên đạt kết quả tốt hơn.

[chuongxedap]

Chuẩn bị sớm kế hoạch mùa khô 2003-2004, đánh dấu chặng đường 20 năm làm nhiệm vụ quy tập hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh ở Lào, Bộ tư lệnh Quân khu tổ chức rút kinh nghiệm công tác quy tập mộ liệt sĩ¹. Tiếp đó, được ủy quyền của Bộ Quốc phòng, Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu cũng tổ chức lễ trao tượng Chủ tịch Hồ Chí Minh bằng đồng tới nghĩa trang liệt sĩ hữu nghị Việt - Lào tại huyện Anh Sơn, Nghệ An.

Sư đoàn 324 - đơn vị hai lần anh hùng, tổ chức khởi công xây dựng nhà bia tưởng niệm hơn 11.000 anh hùng liệt sĩ sư đoàn đã hy sinh anh dũng trên các chiến trường cả nước và làm nhiệm vụ quốc tế cao cả, viết nên truyền thống vẻ vang “Trung dũng kiên cường, liên tục tấn công, đoàn kết chiến thắng”. Đánh giá về những đóng góp cho sự nghiệp lao động - thương binh và xã hội, Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội đã tặng thưởng Huy chương "Vì sự nghiệp Lao động - Thương binh và Xã hội" cho 28 đồng chí cán bộ trong Quân khu².

Giữa tháng 7 năm 2003, nhận lời mời của Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu, đồng chí Bun Nhăng Vo La Chít - Ủy viên Bộ Chính trị - Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào sang thăm Quân khu 4.

Các đồng chí Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu, cơ quan Quân khu phấn khởi đón tiếp đồng chí Bun Nhăng Vo La Chít và các đồng chí cùng đi. Trong buổi tiếp, Trung tướng Trương Đình Thanh - Phó Bí thư Đảng ủy - Tư lệnh Quân khu đã nêu một số tình hình của Quân khu và ôn lại chặng đường lịch sử cách mạng, của mỗi nước, tình hữu nghị đặc biệt thủy chung trong sáng hai nước Việt - Lào. Đồng chí Tư lệnh Quân khu cảm ơn Đảng, Chính phủ, nhân dân các bộ tộc Lào anh em đã chung vai sát cánh, tận tình giúp đỡ lực lượng vũ trang Quân khu hoàn thành nhiệm vụ.

Thay mặt Đảng, Chính phủ Lào, đồng chí Bun Nhăng Vo La Chít đánh giá cao sự giúp đỡ quý báu và những đóng góp tích cực hiệu quả của quân và dân Quân khu 4 đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của nhân dân các bộ tộc Lào. Thủ tướng mong rằng tình đoàn kết đặc biệt Việt - Lào tiếp tục được đẩy mạnh, góp phần tích cực thực hiện thắng lợi sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của nhân dân hai nước Việt - Lào. Trước hết hai bên cần tập trung thực hiện hiệu quả các mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế - xã hội gắn xây dựng tiềm lực quốc phòng - an ninh đã được ký kết giữa hai Đảng, hai Chính phủ và quân đội hai nước.

Được sự đồng ý của Bộ Quốc phòng nước ta và Bộ Quốc phòng Lào, đoàn đại biểu quân sự Lào do Đại tá Sổm Khểm - Sư đoàn trưởng Sư đoàn 1 làm trưởng đoàn; Đại tá Bun Lườn - Chính ủy Sư đoàn 4 làm phó đoàn đến thăm và làm việc tại Quân khu.

Thiếu tướng Nguyễn Song Phi - Ủy viên Đảng ủy - Phó tư lệnh Quân khu cùng thủ trưởng cơ quan Quân khu, các sư đoàn 324, 968, Bộ chỉ huy quân sự các tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Công ty hợp tác kinh tế thay mặt lực lượng vũ trang Quân khu tiếp và làm việc với đoàn. Trong buổi làm việc, hai bên thông báo cho nhau tình hình liên quan, trao đổi thống nhất các vấn đề phối hợp trong thời gian tới, nhằm tăng cường hơn nữa tình đoàn kết, hữu nghị, gắn bó đặc biệt thủy chung giữa Đảng, Nhà nước, Quân đội và nhân dân 2 dân tộc Việt - Lào nói chung và giữa lực lượng vũ trang Quân khu 4 với Quân đội nhân dân Lào. Đặc biệt là gắn chặt hơn nữa giữa lực lượng vũ trang Quân khu 4 với lực lượng vũ trang các tỉnh Khăm Muộn, Sa Va Na Khẹt, Bô Li Khăm Xay, Sư đoàn 1, Sư đoàn 4 và các tỉnh có chung biên giới với các tỉnh trên địa bàn Quân khu 4.

Trước đó, đoàn đại biểu ngành tư pháp và an ninh quân đội nhân dân Lào gồm các Đại tá Tha Vông Tan Đa Vông - Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát quân sự cấp cao; Đại tá Pa Xợt Xúc Kha Xơn - Chánh án Toà án quân sự cấp cao; Trung tá Bun Liêng Xiêng Phạ Chăn - Phó cục trưởng Cục An ninh bảo vệ quân đội nhân dân Lào sang thăm Quân khu, góp phần tăng cường tình đoàn kết giữa quân đội và nhân dân hai nước Việt - Lào.

Quân khu tổ chức thông qua Đề cương chi tiết cuốn sử "Quân khu 4 - lịch sử xây dựng và bảo vệ Tổ quốc 1975-2005", công trình kỷ niệm 60 năm ngày truyền thống Quân khu; nghiệm thu đề án sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả các doanh nghiệp Nhà nước do Quân khu quản lý giai đoạn 2002-2005. Trong ba công ty: Lam Hồng, Thanh Sơn, Hợp tác kinh tế, thì Công ty hợp tác kinh tế là doanh nghiệp hạng 1, loại hình doanh nghiệp kinh tế - quốc phòng, hoạt động công ích. Từ năm 2001, Công ty thành lập các công ty con đầu tư 100% vốn tại Lào và năm 2002 thí điểm mô hình công ty mẹ - công ty con mở rộng ngành nghề, tăng sản xuất kinh doanh trong nước và tạo thế đứng lâu dài hợp tác sản xuất kinh doanh với bạn trong chiến lược phát triển (2001-2010). Quân khu chuyển Nhà máy nhựa bao bì Vinh thành Công ty cổ phần nhựa bao bì Vinh³. Về công nghệ kỹ thuật nhà máy được đầu tư ngang với trình độ kỹ thuật tiên tiến của các nhà máy trong nước như dây chuyền sợi, dệt, nghiền sàng đá, máy cho sản xuất ngành xây lắp, chế biến gỗ...

Xu thế hội nhập kinh tế quốc tế, thực hiện AFTA vừa mở ra triển vọng phát triển, nhưng cũng tạo ra sự cạnh tranh gay gắt. Đó là thách thức lớn nhưng cũng là thời cơ để Công ty hợp tác kinh tế vượt lên tự hoàn thiện, phát huy cao nội lực, tranh thủ nguồn ngoại lực, nâng cao uy tín, sức cạnh tranh, mở rộng thị trường, phát triển bên vững cả ở trong nước và hợp tác hiệu quả với bạn Lào, hoàn thành vượt mức nhiệm vụ sản xuất kinh doanh và nhiệm vụ kết hợp kinh tế - quốc phòng quốc tế.

Thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết của Đảng ủy Quân sự Trung ương và Quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng⁴, Quân khu triển khai một bước sắp xếp lại doanh nghiệp theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3 (khoá IX) về đổi mới doanh nghiệp. Các đơn vị, địa phương, các công ty đều phấn đấu đạt và vượt kế hoạch sản xuất, làm kinh tế, chấp hành và thực hiện nghiêm túc các chế độ quy định của Nhà nước, kỷ luật quân đội trong quá trình sản xuất, kinh doanh⁵.
______________________________________________
1. Quân khu làm nhiệm vụ quy tập hài cốt liệt sĩ ở Lào về nước từ năm 1984, đến năm 2003 đã quy tập đưa về nước 19.345 mộ/24.010 mộ trong danh sách bàn giao, riêng mùa khô 2002 - 2003 quy tập được 818 hài cốt, mùa khô 2003 - 2004 quy tập được 316 hài cốt liệt sĩ ở Lào. Các tỉnh và Đoàn kinh tế - quốc phòng 337 quy tập được 181 hài cốt liệt sĩ trong nước.
2. Quyết định 1116/QĐ-LĐTBXH của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội ngày 10-9-2003.
3. Công ty Hợp tác kinh tế có 3 công ty con ở Lào, 2 công ty cổ phần trong nước là Công ty nhựa bao bì Vinh, Công ty nước khoáng và du lịch Sơn Kim. Năm 2003, Công ty cổ phần nhựa bao bì Vinh có bước phát triển nhanh, đạt doanh thu 148%, lợi nhuận đạt 178%.
4. Quyết định 80/2003/QĐ-TTg ngày 29-4-2003 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết 71/NQ-ĐUQSTW của Đảng ủy Quân sự Trung ương và Quyết định 111/2003/QĐ-BQP ngày 9-9-2003 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về sắp xếp lại các doanh nghiệp.
5. Năm 2003, khối thường trực đạt nguồn thu 16 tỷ đồng. Trường dạy nghề số 4 doanh thu dịch vụ kinh tế 3.532 triệu đồng, đạt 127% kế hoạch năm. Khối doanh nghiệp doanh thu 327.441 triệu đồng, đạt 106,3% kế hoạch năm. Bốn khu kinh tế - quốc phòng có tổng số vốn ngân sách Nhà nước và quốc phòng đầu tư 32.346 triệu đồng xây dựng cơ sở hạ tầng, trồng rửng, chương trình khuyến nông khuyến lâm và ổn định dân cư, tham gia xoá đói giảm nghèo trên địa bàn chiến lược, làm doanh trại.